第209章 開切大蛋糕（1 / 1）
機構改革，其目標是建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體系，完善國家工作人員制度，建設高素質的專業化行政管理幹部隊伍，逐步建立適應特殊市場經濟體制的有本國特色的行政管理體制。
為了完成從上至下的機構改革，國家領導喊出了振聾發聵的最強音：“哪怕前面有地雷陣，有萬丈深淵，也要勇往直前，鞠躬盡瘁，死而後已。”由此可見，國家對於機構改革的執著和決心，或者說，機構已經到了非改不可的地步。
當然，機構改革除了部門精簡裁撤之外，人，不能一刀切的扔到社會上任其自生自滅，只有照顧好大家的情緒和生活，才能讓大家平和的接受分流的命運，接受鐵飯碗被打碎的現實。
按照以往的經驗，分流工作主要遵循三種途徑：第一，將近退休年齡的，提前退休；第二，分流到企事業單位一部分；第三，進入勞動服務中心。
但是，大嶺鄉的經濟發展實在是太差了，而且，這次機構改革，高鵬程是把事業單位，比如婦聯、水利所、農技所、林業站等也納入其中，這就沒有了分流的空間，所以，高鵬程要一刀切。
其實，上級更注重的是“切一刀”而不是“一刀切”，高鵬程搞一刀切，其實是冒著巨大的風險的。
在大嶺鄉，明的分流方式，提出了三個：第一，提前退休，提前享受退休待遇；第二，擇優推薦企業單位工作；第三，買斷工齡，跟以前國企工人下崗一樣，一次性工齡買斷，然後推向社會。
當然，這批人在三年內，將會獲得生活補助、代繳保險和免費技能培訓等優惠措施。
另外，肯定會有一大筆經濟補償，這筆錢，足夠幾年的工資。
除此之外，還有暗的方式，第一，就是對任何貪腐線索都不放過，一旦確認有貪腐行為，哪怕是貪了一根針一根線，剝奪身份，移交紀委或者公安機關處理，甭管是不是受到法律懲處，至少身份是甭想要了；第二，堅決杜絕“亂進人、進亂人”，所有編外人員一刀切，全部就地下崗，想上崗也可以，取得合格成績；第三，考試，每個月淘汰一部分人，三個月內，滿足新機構需要的人數。
當第一批人員被精簡之後，原本的浮誇工作作風改變了，臉難看，話難聽、事兒難辦的現象少了許多，辦事效率提高了許多，大家都表現得更加積極，連那些平時泡病假的人也每天嚴格遵守作息時間，希望避免成為分流名單上的人。
幾天後，第二刀轟然落下，所有外聘人員一律就地下崗，這些人呀撓了幾次，很快就被平息。
可是，各機關站所卻怨聲四起，他們的聲音出奇的一致，第一，工作量大，忙不完；第二，優秀外聘人員離開，造成本單位工作的積壓和滯後。
對於這種怨言，高鵬程採取了高壓政策，召開了全鄉擴大會議，所有部門領導，機關領導，站所領導、人大主席團成員參加會議，凡是在會議上敢於反應上述兩個問題的部門領導，一律就地免職。
免掉了三個領導之後，大家看向高鵬程的目光充滿了恐懼和仇恨，但是，會議後，再也沒有了鬧著工作忙不開的情況。
不過，確確實實有一部分站所忙不開，比如說農技所，目前正是田間最繁忙的時段，一兩個技術人員確實是忙不開。
在高鵬程的協調下，問題很快解決，縣農藥公司第二天就派遣了好幾個技術員過來，拿著縣裡和鄉里開具的介紹信，深入田間地頭，幫助老百姓解決實際問題，很快彌補了技術員不足的窘況。
這是高鵬程解決實際問題的一個方法，就是服務外包，把一些確實需要大量人手的服務性工作，外包給有資質的企業，讓他們來完成相關工作。
在高鵬程大張旗鼓搞精簡機構的時候，齊玉和馮巧巧先後成立了玉巧工藝品有限公司和玉巧農業有限公司。
這兩個公司，註冊資金都是一百萬元，齊玉佔股百分之五十五，馮巧巧佔股百分之三十五，鄉里都佔股百分之十。
玉巧工藝品有限公司下面還有兩家加工廠，分別是柳樹屯工廠和佛頭嶺工廠，分別生產加工柳編藤編以及植物纖維布，這兩家工廠也是獨立核算的法人單位，齊玉、馮巧巧、柳樹屯或佛頭嶺，分別佔股六二二。
鄉政府直屬和分支機構，分流的人員，被這兩個公司錄用了十幾個人，一千多元的工資，讓這些人很滿意。
有滿意的，也就有不滿意。
在就地下崗的這樣一批編外人員中，就有一箇中年大姐，爬上了鄉政府的樓頂，說如果讓她下崗，她就從樓頂跳下來。
高鵬程並沒有遮遮掩掩，而是調來了高音喇叭，把這個婦女的工作情況說了一遍，讓這個婦女簡直有些無地自容。
“蔣翠花，或許你不認得我了，你聽聽我這段錄音，你或許就想起我來了。”
高鵬程把錄音機拿出來，放的正是那段計生辦的錄音，那女的一臉驚訝，彷彿見了鬼一樣。
“怎麼樣？你聽到了吧？像你這樣的工作態度，你覺得你不下崗還要誰下崗？以前有郭志賢給你們撐腰，現在呢？你這樣還有臉在這裡鬧，如果是我，我要想的，就是怎麼想辦法拿到補助錢是正格。”
這女的就是那個在計生辦刁難高鵬程的中年婦女。
高鵬程指著樓前的厚棉墊子，說：“你跳吧，我保證你連受傷都不會。不過，我告訴你，你如果跳下來，我不但一分錢補償都不給你，我還要告你妨礙政府辦公罪。你看到院子外面的警察嗎？他們就是等著抓你的。”
那個婦女有些猶豫。
高鵬程趁熱打鐵，說：“你要是乖乖下來，我就當沒有這回事兒，你還會按照正常程式得到相關補償，我可以保證不會對你有任何歧視，你自己考慮吧。”
最終，這個婦女乖乖的從樓上下來，不再要死要活的。
於秀麗悄悄問：“你……真有這個罪名嗎？”
高鵬程冷冷一笑，說：“你覺得這種人用法嗎？”
於秀麗一愣，接著搖搖頭，說：“你這種人，真黑！”
高鵬程嘿嘿一笑，不再說話。
很快，第三刀切了下來，鄉里開始在縣人事局、縣委組織部的支援下，開始進行崗位能力評價和綜合能力測試。
採取末位淘汰制，要在現有人數基礎上，淘汰百分之十五。
大家夥兒這次倒是比較淡定了，幾次下刀切蛋糕，已經把他們的神經磨鍊的足夠強壯。
他們自己心裡也清楚，機構改革既然開始，就一定會持續推進下去，鄉里常駐的那些防暴警察、武警、公安，那可絕對不是來看風景的，所以，即使有人想鬧一鬧，看到這陣勢也偃旗息鼓了。
“鵬程，機構改革推進到這一步，你還準備繼續到什麼時候？我發現，現在下面是火藥庫，簡直是群情激憤呀，我覺得，在這樣搞下去，恐怕會適得其反，他們要是真的鬧起來，恐怕難以收場！”
“不怕，我已經安排好了，六一兒童節，一人發二百塊錢……”