第396章 《爵位職官法》（1 / 1）
九品官制的意義是用品級將官員的尊卑、資歷用直觀的數字表達出來。
發展到唐朝五姓七貴時期，一個簡單的九品官制，硬是分出正、從兩階及上下兩級。一個九品小官，有從九品下，從九品上，正九品下，正九品上；一個品級足有上下四級，九品之外還有不入流的九等流外小吏，這些障礙卡死的是哪些人？
所以也不能單純的照搬九品官制，完全可以用另一個當時代人熟悉的東西來區分尊卑：爵位。
如今魏公國建立在即，對魏越來說最大的一個好處就是所有囊括在公國內的百姓，其原有的軍功爵、武功爵都將作廢！
傳承自先秦的二十級軍功爵，以及武帝時期的武功爵雖然已經沒了意義，可依然在流通，影響著人頭稅、徭役徵調。這些人祖上為漢室出力獲得的爵位、及相關待遇必須取消，沒道理他們祖先為漢室出力氣後，由現在的魏公國來支付回報。
軍功爵、武功爵濫發至今，可能一個亭裡殺豬的就是官大夫；或者一個應募的大頭兵就是公乘爵位。
取消魏公國境內百姓一切來自漢室軍功爵、武功爵的福利待遇勢在必行，只有將所有魏公國的百姓打回原型，才能徵發到足額的戶調或人力。
當然了，如果你不願意放棄來自漢室祖傳的軍功爵、武功爵，你可以帶著這些爵位從魏公國疆域內遷移到冀州其他郡國，或冀州之外去，對此魏越不做限制。
只要留在魏公國疆域內，就要免除來自漢室的爵位待遇，並執行《戶調法》，強行拆分大戶為小戶，將一戶一百畝為限的要求貫徹下去！
也不能一棍將所有豪強、寒門、世家的幾百年努力打回原型，否則別說這些人，光是魏越的部屬就會不穩。
所以在執行《戶調法》之前，魏越在魏公國建立時會對公國內下求賢詔書，收編一批願意為他出力氣的家族。為此，專門要出臺一部配合《戶調法》，拉攏現有官吏、軍吏的法律《爵位職官法》。
畢竟摸著良心來說，《戶調法》拆分大戶為小戶，限制一戶一百畝田地的基礎條件對豪強之家來說太過分了，幾百年，十幾代人的努力會付諸東流，被一拳打回原形，換誰都肯定無法接受。
所以魏越不得不在執行《戶調法》之前下達求賢詔書，將願意為他出力的寒門英才、豪強、世家子弟收錄為郎官隨從，賜予官身，讓這些家族能在《戶調法》規定範圍內保留相對有限的財富，讓他們不至於絕望和他來個魚死網破。
故而，魏公國的官吏待遇方面就要對苛嚴的《戶調法》進行補充，比如根據爵位不同給與不同的田產額度。
有一點必須要說明，魏公國新創，頒佈新的爵位法規時，註定不可能所有人都站在同一起跑線上。普通百姓、拒絕為魏越效力的家族自然是白身，要在《戶調法》的打擊中成為小戶，要服役。
而現有的魏公國官吏、軍士，會根據現有的職位授予其相符的爵位。
秦漢二十級軍功制，漢武帝頒佈的武功爵，因濫發、濫授超出國家承載後無法兌現待遇，導致爵位體系破產。在爵位體系破產之前，能有效維持國人尊卑上下等級，能積極激勵國人為國效力。只要解決爵位氾濫，超出國家承載上限這個問題，爵位制度還是很有可取之處的。
起碼，爵位制度穩固，所有爵位制度受益者都會擁護這個爵位制度的根本--魏公國。
所以爵位濫發的三個途徑，必須要制止，堵住。一個是父子爵位相襲不降等；一個是為慶賀大事而普遍賜天下人爵位一等形成的慣例賜爵；一個是為籌集作戰物資而販賣爵位，導致爵位氾濫，為人所輕。
爵位跟官職繫結，以爵位高低來決定生活待遇、政治待遇，效仿秦法又能改益秦法，這就是魏越的本意。
如徵辟、察舉制度，雖不會消亡，但也會受到很大的打擊。
比如《戶調法》、《爵位職官法》頒佈後，九卿要舉薦、徵辟人才時，對方必須要有‘不更’爵位。
隨著魏公國建立，以及第一次大範圍的求賢詔令後，再根據職位授爵後，一個尷尬的現象就出現了：凡是有魏公國爵位的，必然在魏公國有職務；凡是沒有魏公國職務的白身，那麼他絕對不會有爵位！
沒有不更以上的爵位，就無法被人舉薦……沒有特殊的渠道，按著《爵位職官法》來升爵，一個人自少年服白役時，只有兩條路子可以獲得不更爵位。白役，即白身之役的簡稱，服役者哪怕有爵位要繼承，也要等白役之後才能繼承父兄爵位。
而正常白役就兩種，一種是聽從縣府調派給官吏、有爵位而賦閒的人當扈從，一種是到縣學學習。
白役之後是初役，這時候繼承父兄爵位的可以參與考核，也可以被縣學教授保舉參加考核，經縣學、郡學之後進入國學進修。國學、郡學年滿二十歲就開始以‘公國儲士’（一等兵）這第一級爵位服兵役，三年兵役期滿後升第二級爵位‘新造下士’（伍長），期間表現優異可以擢升為第三級爵位‘良佐中士’（什長）。
三年兵役服完，正常一個優秀的青年，能獲得的爵位也就止步於良佐中士，若有國君嘉獎令則可以晉升‘元戎上士’（隊率）。如果沒有國君的嘉獎令，一個二十三歲的良佐中士想要突破到元戎上士，除了兢兢業業按期服役到三十歲外，唯一的辦法就是參加國學春、秋兩季大考，考核透過的晉爵元戎上士。
元戎上士之上才是不更，有不更爵位就能免除一戶男丁兵役、徭役，但無法免除少丁的白役、初役。而且爵位繼承降等，如果戶主是不更，其子服白役、初役之後沒有服兵役，那麼今後襲爵時降兩級只是一個良佐中士，無法服兵役只能去服幸苦的徭役。
如果一個正常的家庭戶主達到不更爵位後，每一級爵位提升可以帶來額外的五十畝土地上限，第五級不更能帶來二百五十畝額外的爵田，那麼完全能供養兩三個兒子在白役的時候選擇縣學進修。
而戶主爵位不更免除兵役之後，就可以擔任本縣吏佐，如諸曹屬吏、亭長。期間表現出眾，或許就能完成‘士’到‘大夫’的突破，成為一名年俸二百石的官員。
郎官的選拔要求，就是爵位最低為不更。
不更爵位的郎官得到升遷任用後，爵位晉升為年俸二百石的大夫第一級公國大夫，公國大夫可以擔任縣中鄉長和軍中百人將。
大夫第二級官首大夫，年俸四百石，可以擔任縣尉、縣丞、縣長，及郡六曹，中郎官；大夫第三級公大夫，年俸六百石，可以擔任軍中曲將，及各種侍郎官；大夫第四級是公乘，年俸千石，可以擔任軍司馬，公府長史；大夫第五級五大夫，年俸一千八百石，領軍校尉、郡守、都尉。
士五級，大夫五級，再上是卿位三級。
少卿，年俸兩千石，可以擔任九寺少卿、名號校尉，雜號將軍。
中卿，年俸兩千五百石，可以擔任四方將軍、侍中、光祿大夫。
上卿，年俸三千石，九寺正卿，高資歷的四方將軍、侍中。
少卿屬於爵位第十一級，額外增加五百五十畝土地；中卿第十二級，增加六百畝；上卿第十三級，增加六百五十畝。在田產限額方面，堪稱扣皮的過分。
另御史大夫、中尉、國相從爵位達到卿位中的人選拔，成功擔任後一律封亭侯，封地千畝。
亭侯之上有鄉侯、縣侯兩級，取消都鄉侯、都亭侯這兩級，這兩級爵位是因為食邑種類不同而做區分時出現的，都亭侯與亭侯的區別僅僅是食邑戶的稅源不同，同樣食邑百戶，都亭侯的收入就比亭侯高。
現在亭侯、鄉侯、縣侯，魏越是直接從魏公國分割土地，亭侯千畝；鄉侯五千畝，縣侯萬畝。
其中亭侯襲爵一世後降等為公國大夫，收回超出《戶調法》規定的土地；鄉侯襲爵一世後降等為亭侯；縣侯襲爵一世後降等為鄉侯。而不論少卿、中卿還是上卿，子侄輩襲爵時一律降至不更爵位，僅僅有被舉薦，或徵為郎官的資格。
此外，爵位達到大夫後，才有資格養士……就這種嚴格限制土地之後，沒有額外的俸祿和收入的話，根本養不起成規模計程車。畢竟，士也是要服役的，不想服役就繳納戶調。
要補充一點的是奴隸，每額外增加一百畝田產上限，即戶主爵位每提高兩級，會賜下一戶奴隸協助耕作。一戶奴隸，大致能耕好百畝土地；一個不更爵位的戶主，總共有三百五十畝上限的田產，會由縣府賜下兩戶奴隸協助耕種。
爵位達到不更時，實際上以兩戶奴隸工作價值……足以完成戶調支出。
一名漢末的奴隸，壓榨得當的話，一年扣去吃喝後，能從一名奴隸身上壓榨出最少三千錢，三千錢足以買來五匹低質量的絹帛。兩戶奴隸，按著最小三口規模來看，六名奴隸在最低壓榨計算下，一年能有一萬八千錢，足以應對戶調支出。
換言之，爵位不需要達到不更，只要達到第二級的新造下士，依靠新擴的百畝田產和一戶奴隸，就能在不服役的情況下，用奴隸的產值輕鬆抵消戶調支出。只是，當代能升到新造下士爵位的人，人生就如新造一樣，會放棄咬咬牙就能晉升到良佐中士的機會？
士一級爵位繼承時只降低兩級，新造下士的兒子襲爵時依舊是白身空爵，只能從頭白手起家；而良佐中士的子嗣在襲爵時，就是公國儲士，在服兵役之初就能獲得領先一年的優勢。
白役、初役一路花錢進學的人，在服兵役時能取得公國儲士的爵位；而那些白役選擇給官員、有爵位者做扈從的人，以及初役不進學，卻只參加郡都試軍訓的人，在服兵役一年後，才能由列兵升爵為公國儲士；再服役兩年後，才能升爵到新造良士。若沒有意外變故，很可能會保持新造良士的爵位終老，除了給家庭帶來一百畝額外公田，一戶奴隸外，不會有任何的改變。
按照《爵位職官法》，當第一代人能奮鬥到不更爵位，就能有效保證子嗣一輩能維持在不更爵位。想要從士突破到大夫一級，除了正規的郎官體系外，只剩下被舉薦或立功表現了。
《戶調法》和《爵位職官法》將組成一張大網對著魏郡四十五縣二百萬人口籠罩過去；而所有魏公國的現有官吏、軍隊，都將是《爵位職官法》受益人，職位越高受益越高。
而那些即將擔任公國九寺正卿、少卿，以及丞相、御史大夫、中尉的人，則是受益最大的人。
以這兩部法律從根子上摧毀魏郡豪強、世家、宗族的利益樞紐，再使現有的官吏、軍吏成為直接受益人，那麼不需要魏越用多大心思，他手裡的魏國官吏、軍吏就會積極主動的撲上去，將一切抗拒新法的宗族撕成碎片。
何況，《戶調法》本身就能挖斷豪族的根，豪族本身就會因《戶調法》而分裂，內爭，《戶調法》給了豪族中貧困一方向富裕一方合理合法索求財物、田產的依據和膽量，就連貧困的鄰居都能站出來，舉著《戶調法》向鄰居索要其超額的土地……這種情況下，瞬間瓦解、消化魏郡四十五縣不算困難，困難的是這件事情落實後，來自天下各郡國豪強的一致反對！