第91章 陛下聖明!(1 / 1)
畢竟幾年之後,李長安還想從經濟層面對草原進行大規模的滲透,那麼就必定會少不了這一條路。
而幽州的幽州城是與哪裡相鄰的?
平度國。
平度國的水稻由於氣候影響,都是一年四熟,所以這裡邊是一個妥妥的巨大糧倉。
更何況,他們的國家實力低弱,只不過剛剛獨立了一段時間,那麼結合這種種因素,李長安今後當然是要把這個大糧倉給收回來的。
畢竟今後大玄的人口肯定會繼續增長,那麼必定是需要更多的糧食,所以一定要提前的做好規劃,這才是戰略!
那麼問題來了,為什麼這幾條水泥路的中心都是江南省?
因為江南的這個位置實在是太特殊了,江河從這裡流過,湖泊縱橫,河道發達,而且糧食充足。
別忘了,這裡本身就有大運河的運輸體系。
而且在李長安沒有決定鋪蓋水泥路之前,這裡的漕運體系就是大運河,所以這裡本來就該是大玄的交通要塞。
也正因此,這個地方的戰略性到底有多高,已經不言而喻了。
“今年開春之後所實施下去的新農政策,重點物件就是在江南一帶,只要以這裡為中心,把這幾條主幹道修建下去,今後再在這幾條主幹道上向下開枝散葉,一步步的完善即可。”
這一番話說完,在場的各位大玄們心中已經大概的有了頭緒,也懂得皇上的意思了,尤其是張守正。
這時李長安補充的說道:“也正因此,這段時間最重要的就是提升水泥的產量,為後面修建道路做準備,水泥的產量不需要做預估,越多越好!而且還要組織人手去採礦,今後我們用到水泥的地方只會越來越多。”
張守正道:“臣遵旨!”
“接著再說糧倉的問題,朕覺得戚師正提的就非常好,在中部八省還有南部三省,必須要設定三個大型的糧倉,而且各個地方的州府也同樣要設定三個中型的糧倉,再下探到每一個縣,都必須最少準備三個小型糧倉!”
“而且大型、中型、小型的糧倉,大小都必須保持一致,由朝廷做統一的管理和檢查。”
說到這裡他頓了頓,繼續說道:“關於軍隊,朕打算將全國劃成四大軍區,由朝廷進行統一轄制。”
為什麼不是戰區?
雖然截至目前,大玄幾乎從未打過敗仗,但是在李長安的眼中看來,大玄的軍政依舊是一坨狗屎。
路還是需要一步一步的走,直接成立戰區還是別想了。
畢竟步子走的太大是容易扯到蛋的。
今天皇上的話,一句更比一句震撼人心!
關於軍區的劃分,李長安明顯已經提前想好了,全國十六省要這樣來分:
中部八省以皇都為中心,成立中部軍區。
南方省份以江南省為中心,成立南部戰區。
北方四省以燕地為中心,成立北部戰區。
西部四省以西涼為中心,成立西部戰區。
皇上一口氣把這些命令都說完,一旁執筆的太監在地圖上用赤筆標註了出來。
眾人越聽越感到目瞪口呆,在大玄以前可從未有過這種軍區劃分,眾人思考了片刻,一時間竟也想不出來一個所以然。
李長安繼續說道:“這四大戰區要按照最新的制度,重建新軍!由軍區的各個總督監管軍事政治,兵權歸屬於國防軍事委員會,四大軍區的都督行使統兵權。”
這就叫做軍隊的三權分離。
哪三個權利?
調兵權、統兵權,以及軍隊的司法權。
這種模式也最符合後世的軍隊組織架構,皇上是軍事委員會的最高統帥,而軍委會的元帥便是全軍的執行統帥,相當於副手,例如趙拔坤。
而調兵權其實也是掌握在皇帝的手中,如果沒有皇上的命令,那麼無論是誰都沒有辦法調動軍隊。
至於統兵權雖然在四大軍區的都督手中,但是要打仗了,皇上要調兵依舊可以隨時從都督府中任命新的軍事統帥。
而軍隊的司法權就掌握在檢察院。
例如上一次的貪腐案,就是檢察院去抓的人,地方的都督府根本就無權干涉。
那麼軍隊的後勤歸誰呢?
兵部!
李長安說道:“來人,把東西拿上來。”
緊接著,一群錦衣衛手中各自捧了一份檔案走了上來,每個大臣一份。
“這是朕對軍區改革的一些安排,你們可以看一下。”
“對於目前皇都士兵的軍事制度不變,說是軍帥以上的最高長官為都督,都督為軍區的最高長官,平時總統領軍政負責軍隊的紀律等重要事物,戰時一切的指揮權都在都督。”
“總督無權干涉戰爭時期的軍隊指揮,如若都督陣亡,總督則可以臨時行使軍隊的指揮權。”
在場的大臣們每聽一句,便感覺更加震撼。
對於這一份改革,李長安的心裡當然是非常自信的,這一套不就是照搬後世的軍事架構嗎?
總督就是中央派遣到軍區裡做思想工作的,屬於文官系列,但一旦到了作戰的時候,為了避免出現外行人指揮內行人的情況,所以總督就不能隨便干預戰爭指揮。
這一點也叫做軍政和軍事的指揮相分離,是為了防止軍隊權力過於集中,防止武將們權力過大。
總督就是對軍隊做思想工作的代表,是要確保各個部隊忠誠於朝廷,忠誠於皇上的。
而都督則是朝廷委派的軍事指揮長官,必須是要有豐富作戰經驗的武將,這也和後世解放軍的思路基本一樣。
而且解放軍的基本思路,對於這個時代的文官們也很好理解,因為後世軍隊的指揮和軍政就是相分離的,他現在不過只是在這基礎上又進行了最佳化。
李長安緩緩地講述完畢,在場的大臣們全都聽懂了。
大玄的總督和都督,不就是去地方管轄軍政的嗎?
只不過總督的權力非常大,不僅僅有軍政權,而且還能夠指揮部隊,而現在總督的主要職責,就是加強軍隊的思想建設。
也正因此,大玄才會經常出現外行人指揮內行人的情況。
而皇上現在的意思,就是把指揮權歸還給武將。
看到在場的各位大臣們似乎理解並接受了,李長安繼續說道:“石將軍,你帶過兵也打過仗,你認為我大玄軍隊在進行大規模戰爭的時候,為什麼總是全軍潰敗?”
這道題聽起來好像是一道送命題,一般的皇帝肯定不會提這種戰敗的敏感話題的。
可是對於李長安這種就無所謂了,戰敗就戰敗了吧,必須要分析原因,總不能夠當做什麼事情都沒有發生。
只有在事後分析的原因,這樣才能夠有機會去改正。
石無極回覆道:“回稟陛下,是因為士氣的原因,士氣低迷也主要是由於軍餉不足,但是更重要的是軍隊紀律混亂、渙散,大規模戰爭講究的是統一排程,對紀律要求非常高!”
李長安說道:“你說的很對,但還有一點,那就是在總兵進行指揮戰爭的時候分身乏術,他的命令不能夠及時準確的傳遞到下方軍隊,所以朕最近在想,能不能在都督的麾下,專門設立一個協助他傳遞命令的部門。”
李長安想了想繼續說道:“在都督府內設立一個參謀部,參謀長戰爭時期負責協助作戰,提供戰爭的情報。以及後勤對接,由他們協助傳達軍令,以保證命令的準確及時下達。”
“皇上,那這個參謀部的性質,是不是和幕僚有些相似了?”
“不,參謀部和幕僚完全是兩個東西,參謀部的參謀長一定是由軍是委員會任命的,幕僚則是屬於各個長官私下接納的,並且幕僚之間的權責不清,但是參謀部的權責一定要定得十分清楚明瞭,在發生戰爭時務必要各司其職,任何人不得僭越,否則軍隊一定會大亂。”
皇上這一番話講完,在場的眾人已經幾乎全部理解了。
這些套十分精密而準確的軍事架構,每一個角色的責任和權利都劃分的非常清晰,互相之間幾乎不會出現衝突。
這一套劃分,既能夠保證作戰時總指揮的權威,也能夠保障各地方軍隊對朝廷保持絕對的忠誠。
而且李長安還建立了參謀部,這種能夠提高協同作用的指揮部門,這正是如今的大玄所所欠缺的。
聽完了皇上的這些安排之後,在場的所有大臣們發自內心的佩服,就差給皇帝跪了。
尤其是石無極,畢竟他是內行人,他之前也不是沒有想過軍政改革,結果在聽完了皇上今天的這一套體系之後,頓時感覺自己的境界實在是相差的太遠了。
石無極說道:“陛下的聖名將會傳至四海,臣今日受益匪淺!
他好歹也是三軍元帥,但此刻的他突然發現,皇上無論是在治國謀略還是在搞軍事上,又或者在商業上,都展現出了常人所不能及的智慧。
其他大臣此時也齊聲說道:“陛下聖明,臣等受教了!”
尤其是石無極,在皇上剛剛登基的那一會兒,他心中總是不自覺的認為皇帝年少,所做的很多事情都不過是意氣用事而已。
但是現在,他絕對不會再這麼想了。
這幾個月的時間當中,皇上每做的一件事情,其背後都有他充分的考慮,都能夠透露出他恐怖的政治智慧。
李長安說道:“既然諸位現在沒有異議,那就請張丞相和石元帥,按照朕的這套方法去細化出全新的軍事架構。”
“臣等遵旨!”
“軍隊的招募工作依然保留在兵部,務必按照目前國內的狀況,算出此次招兵所實際需要的人數,做成一份統一的規劃,由張丞相彙報給朕。”
“是!”
“戶部要配合國防軍事委員會,做好各地糧倉的籌備工作。”
就在這時,趙常突然問到:“陛下,若是我們成立的新軍,那麼臣認為,地方上的衛所制度就可以全部取消,衛所也可以全部撤銷了。”
“這個倒是不急,等新軍徹底建立起來之後,再撤銷衛所也不遲,而且在建立新軍的這個過程當中,衛所未必就起不到作用。
其實若想撤銷衛所也是要面臨很大阻力的,畢竟全國那麼多的衛所,豈是皇上一句話就能夠解決的。
“陛下聖明!”
“諸位可以回去好好的想一想四大軍區總督的人選,然後再好好想一想四位都督的人選。”
“臣等遵旨。”
“那麼今天就到此結束吧。”
“臣等告退!”