第204章 開元仁政，西巡長安！（1 / 1）
劉羽登基稱帝之後，政治方麵延續東漢的官製係統，但設立錦衣衛為耳目監察百官，避免久居皇宮被欺上瞞下，但削弱了錦衣衛的職權。
除此之外，劉羽直接執掌禁衛軍，由皇帝直接管轄，加強中央集權。在皇城中繼續延續省外、省中、省內三大係統，宦官執掌省內。
除了照顧皇帝的日常起居之外，還有宿衛內廷的職責。同時也有對錦衣衛進行節製。
對待那些從龍之功的功臣，劉羽也絲毫沒有吝嗇，大賞文臣武將，設立開元二十四將，開元十二文臣。郭嘉、荀彧等文臣，趙雲，典韋等武將，赫然是封候拜將、擢升公卿。
確立自己的政治班底之後，劉羽整頓吏治，重視法治。在察舉製的基礎上推行科舉製，唯才是舉、不問出身。一切選官任用擢升，皆需要經過嚴格考核。
為了避免地方冗員過大，甚至皇權不下鄉等欺上瞞下問題。劉羽設立巡查小組，每年由一文一武九卿級別的官員帶隊巡查天下，考察風評。
地方司法係統必須做到百姓告狀一定立案調查，若是有百姓無處申冤、求告無門，可直接攔駕巡查小組，地方司法將嚴懲不貸。
等等等等。
穩定中央政治係統之後，劉羽下令清查人口、丈量田畝，推行攤丁入畝，廢除奴隸製等改革。
經過戰亂後，人口銳減，百姓勞作初始資金不足，劉羽還需要經常發放救濟糧，耕作種子，耕作器具。推行農業生產的同時，也需要興修水利，改良化肥等缺一不可。
這等仁政從古至今從未有過，歷朝歷代最多就是輕徭薄賦，與民休息。哪怕就是文景盛世，亦或者光武中興都是如此。劉羽此舉簡直已經不是仁政，完全就是聖人臨世了。
百姓們得到休生養息的時間，但國家財政缺少農業收入，還需要發展農業支出，入不敷出。劉羽宮庭都已經縮減開支，提倡節儉。皇後貴人全部紡織自給自足。
那些文臣武將看到劉羽以身作則，過的是一個比一個慘。主動將俸祿貢獻給國家財政。
為了維持國家財政收入，重啟絲綢之路，開展海貿，對東北亞、東南亞國家進行海貿。
發展商業，在這個士農工商階級分明的時代，屬於不是那麼歧視商業，並且提供了發展便利條件的經濟製度。在劉羽的倡導下，大漢的商業迅速得到發展。
得益於商業的發展，劉羽設立的銀行終於可以順勢推行天下。靠著銀行的準備金製度緩解了財政的燃眉之急。同時因為金錢存儲提取的便利，也推動了商業的發展。
其實中國很早就有銀行，那時候還叫錢莊。但後麵因為濫發紙幣銅幣導致貶值後通貨膨脹，以至於國家信用破產，百姓們不再認可，反而給了世家豪強私人錢莊發展的機會。
為了避免這個弊端，劉羽親自抓著銀行業，與荀彧這位大司農，倒是配合的相得益彰。
劉羽在趙國的半工業化生產，也隨著商業的發展而得到極大的提升。但有些重要的產業，鹽鐵茶馬火藥大炮等，屬於國營，不得任何人插手。
軍事上麵自從統一天下後，劉羽並沒有對外征戰。不管是塞外的烏桓、鮮卑，還是益州、交州的南蠻。以「侵略必戰，和平止戈」方針進行。
主要是財政問題，以及新朝的政治經濟改革，令財政問題不利於軍事作戰，戰爭爆發，除了糧草輜重的支出，還有兵役徭役問題。與民休息，軍隊也需要休生養息、養精蓄銳。
況且火藥、火炮的問世，軍隊訓練的戰術需要有極大的改變。戰馬三件套的問世讓騎兵登堂入室，成為了戰場的主流。大炮的出現，顯然也會出現極大的軍事戰術變動。
文化方麵劉羽下令在全國收集圖集，國家圖書館匯聚藏書近百萬冊，選取名士大儒管理校檢，整理、校勘圖書，而後將主要書籍印刷推行天下。
對各州各郡各縣下令興建學校，任何人皆可入學就讀。對貧寒家庭可減少、減免學費。就是這樣百姓們還不願意浪費家中勞動力，不得已隻能半強迫性質。
在新都趙國建立國家大學，選拔地方學校成績優異的學子，通過考試後可升學於此。或科舉為官、為學術研究。
設立科學院，詔令天下號召特殊人才，對天文、地理、數學、物理、醫藥、建築、農業等人才進行培養重用。為科技發展提供穩定的人才輸出和知識開發。
劉羽登基稱帝的這一年，忙碌的是腳不沾地，過的是007的日子，每日批閱奏折處理國家大事，風雨無阻，通宵達旦。上行下效，文武百官提前進入了內卷時代。
據後麵史官統計，這一年文武百官人人掛著黑眼圈，成為了朝堂一大特點。並且猝死的官員高達數人。但也正是這種勵精圖治下，經過戰亂後的大漢，終於逐漸恢復了！
……
公元202年，開元二年六月，劉羽登基之初下令清查人口、丈量田畝之事，終於得到了最終的定論。
整整耗時一年半之久，天下的人口、可開墾的田畝終於全部徹查完畢。
這期間發生了不少事情，地方世家豪強陽奉陰違阻止，他們不敢直接反抗，但暗中鼓動。劉羽的回答很乾脆，殺殺殺！
劉羽可不是靠著世家豪強走到這一步，並且在天下四分五裂、軍閥割據、群雄爭霸的亂世平定戰亂、統一天下，劉羽可不是一個「善茬」。
說句不誇張的話，劉羽如今的殺心還在。那些還不識抬舉給他上眼藥的，他不介意株連九族，殺出一個朗朗乾坤！
「……戶數有九百二十一萬七千戶，人口四千五百二十三萬人，屬下估計，誤差範圍應該在十萬以內……可開墾田畝六百九十三萬七千兩百多畝……」
荀彧一五一十的匯報著，將這一年半載時間傾盡全國之力調查的人口、田畝問題一一說出，最後說道：
「……得益於主公的仁政養民，這一年新生人口有三百三十二萬人，其中夭折嬰兒、未過滿月、足歲暴斃有三十二萬人……」
劉羽端坐在龍案之後，神色有些嚴肅，在下方除了荀彧，郭嘉、荀攸等文臣赫然在列，趙雲等將領也在一旁等待，他們都是過來匯報各自執掌的軍政要務的。
劉羽這位大漢皇帝都快要007了，他們還能坐得住嗎？睡得著嗎？吃得下嗎？據說他們上茅房都要批改政務，新朝建立的第一個新年，他們是在崗位上度過的。
麵對荀彧的匯報，劉羽的神色陰沉，他們眼觀鼻鼻觀心，保持著沉默死寂。這種氣氛這一年多，他們已經遇到太多了，他們也很久沒有看過他們陛下的笑容了。
本以為平定戰亂、統一天下後，他們要開始享福了，但如今看來，肩上的擔子更重了。也不知道是福是禍，可這種忙碌的工作，莫名有些充實。
劉羽沒有他們這麼多感慨，等到荀彧言畢後，他有些皺眉問道：
「整個天下，隻剩下四千五百多萬人口了？
「本王記得桓帝時期的戶籍調查，人口還有五千五百多萬，算上世家豪強隱瞞的奴隸人口，起碼有六千萬人口！
「這麼說因為戰亂，足足消失了一千五百多萬？！」
荀彧保持沉默，算是默認了！
劉羽陷入了沉默，其實這個結果已經算是不幸中的大幸了。
按照他的記憶所知，漢末三國，天下大亂、戰亂頻繁，最後人口隻剩下數百萬人。就算有些隱瞞、避世、逃難，但估計也隻有一千萬上下。
從將近六千萬的人口打到隻剩下一千多萬，可見戰爭的殘酷和慘烈。別人向往的將領征戰沙場、浴血奮戰。謀臣運籌帷幄，決勝千裡。但誰想過底層那累累骸骨。
真的是白骨露於野，千裡無雞鳴啊！
後麵又因為晉朝的八王之亂，人口再次縮減，給了夷狄五湖亂華的機會！
這一世因為劉羽的插手，官渡之戰、赤壁之戰、夷陵之戰，這三大戰役宛如絞肉機似得損失的成百上千萬人口，得以幸存下來。
從原歷史隻剩下一千多萬人口，到如今戰死損耗了一千多萬，還剩下四千五百多萬人口。
可以說，光憑這一點，劉羽就是功蓋千秋了！
但是！
劉羽想要的不僅僅於此，他要收回西域諸國，南越領地，西征貴霜、安息、羅馬，將大漢的龍旗插在地中海！他要將大漢的邊疆擴展到歐亞大陸邊緣！他要將東海、喃嗨成為大漢的內海！
可問題是，沒有人口，他拿什麼去征服世界？！
人口就是生產力、就是兵源、就是經濟，就是一切啊！
若是有四億人口，劉羽可以毫不客氣的說一句，從今以後，大漢將成為世界的主體民族，漢語將成為世界的官方語言！
可現在……隻剩下四千五百多萬人口了！
想要恢復桓帝時期的人口，至少需要十年休生養息。想要達到一億人口，至少需要三十年時間！
說句不誇張的話，至少需要五年時間，劉羽才能對外征戰，不然勞民傷財的軍事戰爭會影響大漢國內的經濟水平，對百姓民生都有著極大影響。
人口和軍隊數量、戰爭問題，需要呈現比例關係。
一念及此，劉羽回想起如今的嬰兒夭折率就有些痛心，他不解問道：
「醫學院研究易小川和高要的長生者血液，借此推廣到天下各州各郡各縣的醫療分院中，血液優先供應孕婦。
哪怕血液經過稀釋效果減弱，甚至藥效會隨著使用而減弱，可對孕婦也有極大助益，強身健體下，嬰兒夭折率還如此驚人嗎？幾乎達到了十之一二了。」
「陛下……」
荀彧解釋道：「臣需要替天下萬民感謝陛下的仁義，這等重要的『靈丹妙藥』，陛下依舊沒有藏私，推廣天下，優先供應於民生。
「可是陛下要知道，在此之前，嬰幼兒的夭折率是十之七八。如今縮減到十之一二，已經是前所未見的善舉，陛下乃是功德無量之舉。
「而且陛下……」
荀彧有些猶豫，劉羽直接說道：「文若何事直言即可，你我君臣還需要顧忌什麼？朕從諫如流！」
荀彧拱手道：
「陛下，臣鬥膽直言，易小川和高要可能不是長生者，經過一年多的血液抽取、研究、等待再生恢復抽取、研究，血液中的效果越來越弱，並且易小川和高要的姿容也逐漸的老化。
「臣曾經擔心是醫學院的大夫醫生殺雞取卵、竭澤而漁，但經過仔細排查之後，發覺他們也知道長遠之計，一直盡心為兩人調養滋補，等待恢復後方才抽取。
「但就算如此，血液中的效果，已經不如初始。據臣得到的報告，怕是隻剩下十之五六，甚至更低。若是繼續下去，可能根本就沒有效果。
「臣鬥膽猜測，易小川和高要並非是長生者，而是他們曾經服下某種真正的「靈丹妙藥」，一直在維係他們的生機。
「而隨著血液抽取之後，靈丹妙藥的藥效隨著血液緩慢流出，逐漸消失在他們體內後，他們所謂的長生也就消失殆盡了。
「臣鬥膽直言，隻是希望陛下不要講希望放在此事之上。有時候希望越大，可能失望也會越大。」
劉羽沉默下來。
這一年半時間，他們對易小川和高要進行研究，對他們的長生者血液進行提取。這種生死人肉白骨的「靈丹妙藥」，劉羽自然留著一份備用，甚至獎勵不少功臣。
但畢竟這份血液使用次數多了，會產生耐藥性，變的毫無效果。
劉羽曾經拿過服用過此藥的馬超等涼州軍測試，他們已經沒有任何效果產生了。
所以這些藥物，劉羽和那些受到封賞的功臣，都用來當成保命手段。後麵隨著研究的深入，稀釋技術的提升，逐漸的推廣到醫學院、各州各郡的分院。
而那些孕婦，可以提供新生人口的母親們，得到了優先供應。這才將大漢曾經高達85%以上的夭折率，縮減到如今的15%以內，甚至更低。
但如今經過測試結果看來，不僅使用次數多了藥效會減弱。易小川和高要這兩位長生者血液抽多了，效果也會減弱下來。
劉羽隻是一想就明白了，估計真正讓易小川和高要長生不老的能量，是因為長生不死藥中的主藥「天星碎片」。
可隨著血液的抽取，天星碎片的能量逐漸的弱化、弱化、再弱化。血液中的效果藥效自然也是減弱，甚至連帶著易小川和高要都不在是長生不老，出現了老化。
若是繼續抽取下去，估計三年五載，甚至是一年半載，易小川和高要就要老死過去！
「可惜啊！還以為是永動機……」
劉羽心下有些遺憾，但突然驚醒過來，細細品味荀彧的弦外之意，皺眉問道：「文若是不是還有其他事情匯報？」
荀彧最後那句「臣鬥膽直言，隻是希望陛下不要將希望放在此事之上。有時候希望越大，可能失望也會越大。」這說的是易小川和高要之事？還是說……
「咳咳……」
這時候郭嘉出列了：
「陛下，發丘中郎將和摸金校尉傳來報告，對秦始皇陵的墓穴挖掘考古進度遲緩，近乎束手無策，希望陛下下詔號召相關人才，群策群力，觸類旁通！」
這明顯是委婉的說法，看來秦始皇陵真的是盜墓者的終結者。不說現在，數千年過去了，連未來的考古部門都不敢挖掘，因為有自毀的功能在！
荀彧的弦外之意就是——
易小川和高要可能要不行了，秦始皇陵又沒有著落，萬一劉羽對「長生」癡迷，出現秦始皇晚年求仙問道、荒廢國政的程度，於國不利。
既然如此，應該要提前有個心理準備，不要將希望放在這裡。不然希望越大失望越大，最後成為了心魔，傷了龍體就不好了！
劉羽心下了然，不置可否，他轉移話題。文臣武將繼續匯報軍政要務，君臣商議決策。最終下令執行。但在場文臣武將都是人精，自然看出劉羽心中還有著執念！
那可是長生不死啊！
若是可以打開秦始皇陵，得到裡麵的天星碎片，就能製造一批又一批的「長生不死藥」，哪怕不行，也肯定可以做到延年益壽。
可惜現在完全沒有著落，誰能甘心呢？！
更逞論誰知道秦始皇陵中，有沒有其他更大的秘密呢？！
君臣商議兩個多時辰，就連午飯都是在宮中飲用。等到最後可以退下後，劉羽對著他們說了一句：「朕決定西巡長安，祭祖巡查！」
文臣武將愣了愣，心下苦澀無奈！
怕是巡查長安是假，想要再去一趟秦始皇陵是真的吧？！可他們也沒有多說什麼，有時候不到黃河心不死，隻有撞了南牆才能回頭。
「諾！！！」
……