第394章 帝心定計振經濟（1 / 1）
清明吏治改革推行半月有餘，長安城內的官風已然有了幾分新氣象——冗餘的官職被逐一合併，尸位素餐的官員捲鋪蓋走人，清明政務司的彈劾文書日日送到御書房，貪腐懈怠之風收斂不少。
可趙頊臉上的笑意卻始終淺淡，每日批閱完吏治改革的奏摺，總會對著案頭那本厚厚的國庫帳本出神，眉頭擰成的疙瘩，比當初糾結章惇功過時還要緊。
這日午後，章衡、王安石、司馬光三人按例入宮稟報改革進度，剛進御書房，就見趙頊正用手指點著賬本，神色凝重得很，案邊還堆著幾摞地方送來的奏報，最上面一封赫然寫著“陝州旱災，糧草匱乏，懇請朝廷撥款賑災”。
三人對視一眼，都識趣地放緩了腳步，待太監通報後，才躬身行禮：
“臣等，參見官家。”
趙頊抬眼，臉上的凝重稍稍散去，卻沒像往常那般讓他們起身賜座，反倒指了指案頭的賬本，語氣裡帶著幾分無奈：
“你們自己看看，這就是咱們大宋的家底。”
章衡上前一步，拿起賬本細細翻看，王安石與司馬光也緊隨其後。
越看，三人的神色越凝重——賬本上的數字觸目驚心，國庫存銀不足五十萬兩，糧草儲備僅夠皇城百官與禁軍三月之用，各地拖欠賦稅的清單長長一串，光陝西路就欠了三年的夏秋兩稅，更別提西北邊境的軍餉、各州府的行政開支，處處都是窟窿。
更要命的是，市面上的銅錢混亂不堪，私鑄的劣幣充斥街巷，一枚官鑄銅錢能換三枚私鑄錢，百姓購物時總要反覆查驗，商賈更是叫苦不迭，不少店鋪都乾脆閉門歇業，連長安最繁華的西市，都少了往日的熱鬧。
“前些年西北戰亂不斷，軍費開支浩大，再加上冗官冗員的俸祿、各地官員的貪腐剋扣，國庫早就空了。”
司馬光放下賬本，語氣沉重，
“陝州旱災的奏報，臣也看過了，當地百姓顆粒無收，已經有流民開始往長安遷徙，若是朝廷拿不出賑災糧草與銀兩，恐生民變。”
王安石皺了皺眉，接過話頭：
“臣以為，國庫空虛的根源，不在於開支過大，而在於收入不暢、管理混亂。各州府官員貪墨賦稅、中飽私囊，私鑄銅錢之風盛行，朝廷卻束手無策，再加上農業歉收、商貿停滯，財政自然難以為繼。如今吏治改革已然起步，正是推行經濟改革的好時機，只要理順稅收、穩定貨幣、提振農商貿，國庫充盈指日可待。”
章衡點了點頭，補充道：
“介甫相公所言極是。吏治是根基，經濟是血脈，如今根基漸穩，唯有血脈暢通，大宋才能真正煥發生機。只是經濟改革牽扯甚廣，上至王公貴族，下至市井百姓，都可能受到影響，推行起來，恐怕比吏治改革還要棘手。”
趙頊站起身，走到窗邊，望著樓下庭院裡正在抽芽的翠竹，語氣陡然變得堅定：
“棘手又如何？吏治改革，朕頂住了守舊官員的壓力；章惇的爭論，朕也妥帖處置了。如今國庫空囊，百姓受苦，邊境軍餉難以為繼，朕若是再瞻前顧後，何以為君？何以為大宋百姓的父母官？”
他轉過身，目光掃過三人，眼神裡沒有了往日的疲憊，只剩破釜沉舟的決心：
“朕意已決，即刻推行經濟改革，以財政、農業、貿易為三大核心，務必扭轉當前的困局。你們三人，依舊分工協作，
王愛卿，你牽頭負責財政與貨幣改革，整頓稅收、嚴查貪墨、規範貨幣；
章愛卿，你兼顧農業改革，協同戶部、工部，推行輕徭薄賦、興修水利之策；
司馬愛卿，你負責監督經濟改革的全過程，清明政務司既要查吏治貪腐，也要查經濟領域的舞弊之事，確保改革舉措落地，不允許任何人從中作梗、中飽私囊。”
三人聞言，齊齊躬身領命：
“臣遵旨！”
趙頊又叮囑道：
“朕知道，此次改革，必然會觸動很多人的利益——那些貪墨賦稅的官員、私鑄銅錢的奸商、兼併土地的豪強，都會站出來反對。但朕不怕，只要你們三人齊心協力，只要改革能讓百姓受益、讓大宋變強，哪怕再難，朕也會一力支援。”他頓了頓，又放緩了語氣，“推行改革時，切記不可操之過急，要兼顧各方利益，尤其是百姓，不能讓改革的陣痛，落到百姓身上。比如整頓稅收，要嚴查貪墨，卻不能額外增加百姓賦稅；規範貨幣，要打擊私鑄，卻不能讓百姓手中的劣幣變成廢紙。”
“臣等謹記官家囑託！”
三人齊聲應答。
當日傍晚，趙頊便下旨，成立經濟改革專班，由王安石任首輔，章衡、司馬光為副，全權負責經濟改革事宜，同時詔令天下，宣佈推行財政、農業、貿易三大改革，言辭懇切，既說明了當前大宋的經濟困局，也表明了自己改革的決心，懇請朝野上下同心同德，共渡難關。
訊息傳開，朝野上下再次掀起波瀾。
守舊官員們本就對吏治改革心存不滿，如今聽聞要推行經濟改革，更是炸開了鍋——不少官員靠著貪墨賦稅、兼併土地發家，經濟改革無疑是斷了他們的財路；
那些私鑄銅錢的奸商，更是惶恐不安，生怕朝廷嚴查，砸了自己的買賣；就連一些王公貴族，也私下議論，擔心改革會觸動他們的利益，紛紛暗中聯絡，想要阻撓改革。
第二日早朝，就有官員站出來反對。
工部侍郎張懷安，乃是三朝元老，家中兼併了上千畝土地，還暗中勾結奸商，私鑄銅錢，此次經濟改革，首當其衝會影響到他的利益。他緩步走出朝列，躬身行禮，語氣恭敬卻堅定：
“官家，臣以為，經濟改革萬萬不可推行。如今吏治改革尚未穩固，朝堂人心浮動，若是貿然推行經濟改革，恐會引發百姓不滿、商賈恐慌，反而不利於大宋的穩定。
更何況，祖宗以來，大宋的賦稅、貨幣、商貿皆有定製，貿然更改，恐違天意、失民心啊。”
隨著張懷安開口，不少與他利益相關的官員，紛紛走出朝列，附和道：
“官家，張大人所言極是，經濟改革風險太大，還請官家暫緩推行！”
“國庫空虛，可慢慢整頓，不必急於求成，若是改革不當，恐釀成大禍啊！”
“私鑄銅錢、兼併土地，皆是由來已久的亂象，不可一蹴而就，還請官家三思！”
趙頊端坐於御座之上，神色平靜地看著這些官員，待他們說完，才緩緩開口，語氣威嚴卻不失平和：
“張愛卿，諸位愛卿，你們所言，看似有理，實則，是擔心改革觸動你們自己的利益吧？”
一句話，說得眾官員臉色發白，張懷安更是渾身一僵，連忙叩首：
“官家明察，臣絕非此意，臣只是為大宋的江山社稷、為天下百姓著想啊！”
“為百姓著想？”
趙頊冷笑一聲，抬手示意太監，將陝州流民的畫像與各地拖欠賦稅的清單，一一展示在百官面前，“你們自己看看，陝州百姓顆粒無收，流離失所，連一口飽飯都吃不上，而你們之中，有人兼併土地、貪墨賦稅，有人勾結奸商、私鑄銅錢，腰纏萬貫，卻看著百姓受苦、國庫空囊，這就是你們所謂的為百姓著想？”
他站起身，目光掃過殿內的百官，語氣愈發堅定：
“祖宗之法，是為了讓百姓安居樂業、國家長治久安，若是固守著積弊叢生的舊制，任由貪腐橫行、百姓受苦，那祖宗之法，留之何用？
朕推行經濟改革，不是為了為難誰，也不是為了充盈內庫，而是為了讓大宋的百姓能吃飽飯、穿暖衣，讓大宋的國庫能充盈起來，讓西北的將士能拿到軍餉，讓大宋能真正穩固下來！”
“朕意已決，經濟改革，絕不暫緩！”
趙頊的聲音，鏗鏘有力，傳遍整個紫宸殿，
“即日起，嚴查各地官員貪墨賦稅之事，凡查實者，輕則貶官流放，重則斬首示眾；嚴禁私鑄銅錢，一經查獲，銷燬鑄幣裝置，沒收全部家產，主犯斬首，從犯流放三千里；
推行輕徭薄賦，減輕農民負擔，興修水利、鼓勵墾荒，提振農業生產；開放市場，鼓勵商貿往來，設立海關，規範關稅徵收。”
他頓了頓，又補充道：
“清明政務司，全程監督經濟改革，凡阻撓改革、徇私舞弊者，無論職位高低、背景深淺，一律嚴懲不貸！朕倒要看看，是誰，敢頂著朕的旨意，阻撓改革，殘害百姓！”
殿內的百官，皆沉默不語，沒人再敢站出來反對。
張懷安臉色慘白，癱軟在地，心中滿是惶恐，他知道，官家此次是動真格的了，自己的好日子，恐怕到頭了。
早朝結束後，趙頊沒有回宮，而是直接去了國庫，親自查驗國庫的存銀與糧草。
看著空蕩蕩的國庫，看著寥寥無幾的糧草，趙頊心中愈發堅定了改革的決心——他不能讓大宋就這麼衰敗下去，不能讓百姓就這麼受苦，哪怕前路佈滿荊棘，他也要迎難而上，推行經濟改革，讓大宋重煥生機。
王安石、章衡、司馬光三人，也立刻投入到了經濟改革的籌備工作之中。
王安石連夜召集戶部、刑部的官員，商議稅收整頓與貨幣改革的具體細則；章衡則前往工部，安排興修水利、鼓勵墾荒的相關事宜；司馬光則下令清明政務司，成立專門的經濟監督小組，嚴查貪腐、私鑄銅錢、阻撓改革等行為。
長安的夜色，依舊深沉，可皇城之內、各部衙門，卻都是燈火通明。趙頊獨自一人，站在國庫的門口，望著遠方的夜空，眼中滿是堅定。
他知道，經濟改革的這條路，註定比吏治改革更難走，會遇到更多的阻力，會得罪更多的人，可他別無選擇——為了大宋，為了百姓，他必須咬牙堅持下去，直到改革成功，直到大宋迎來真正的清明與繁榮。
與此同時，張懷安回到家中，立刻召集心腹，商議對策。
他知道，官家此次嚴查貪墨與私鑄銅錢，自己必然會被查到，與其坐以待斃，不如先下手為強，暗中轉移家產，聯絡其他被改革觸動利益的官員與奸商，一同阻撓改革，甚至謀劃著，推翻趙頊的改革舉措。
可他沒想到，自己的一舉一動，都被清明政務司的人看在眼裡，記在心裡，一份詳細的彈劾文書，已然悄然送往了御書房。