第187章 改革開始(1 / 1)
在定下了改革的基調後,之後近一個月的時間,秦毅每天都要前往宮中和各部官員開會,給他們制定計劃,讓他們配合改革。
終於,在六月的時候,一切工作全都準備就緒。
六月十五,這天天氣晴朗。
突然間,數百騎兵從宮中跑了出來,帶著蓋了景國印璽的文書前往了景國各地。
之後不過兩天時間,一則訊息在景國雙界河西面徹底傳播了開來。
朝廷發下詔書,鼓勵百姓前往界東州和狼下州開闢荒地。
所有願意前去那兩州之地的百姓都可以享受到朝廷給予的優待政策。
而且但凡願意前往界東州和狼下州開闢良田的百姓,都會由朝廷統一派送,不需要百姓考慮來去的事情。
但凡在那兩州開闢出來的土地,都將會歸開闢者所有,同時在之後的三年,他們會免除這些新開土地的賦稅。
同時,景國從明年開始,糧稅全都進行下調,全都改為二十稅一。
除了這些惠民政策之外,同時朝廷還發布了鼓勵生育的詔書,但凡一個家庭生育超過了兩個孩子,生第三個孩子朝廷可減少這個家庭賦稅一般,為期十年,或者在這個孩子夭折之後停止。
而生第四個及更多的孩子同樣會享受為期十年的賦稅減半,除此之外,每個孩子還能得到朝廷給予的三貫銅錢獎勵。
當然,這三貫銅錢的獎勵並非是一次性給完的,而是每年給三百文。
這也是秦毅沒有辦法,這個世界孩子的存活率太低了,如果一次性給完,而孩子卻夭折了,那損失就大了。
秦毅知曉這個時代以往男人是主要勞動力的關係,生一個男孩就相當於家中多一個勞動力,能種更多的田。
而如果生的是女孩,那對於一個家庭來說反倒是一個比較大的負擔,在女孩子成婚之前,家裡都需要負擔女孩的糧食。
這也讓民間會出現遺棄女嬰,甚至有些人家會主動的溺死女嬰。
所以秦毅在和一眾人員的商討之後,決定頒佈嚴苛的法令,出現任何遺棄或者故意溺殺女嬰的家庭,都會受到非常嚴厲的懲罰。
同時,秦毅讓戶部和吏部共同合作,將景國所有的產婆登記在冊,產婆所有接生的孩子都需要入冊登記,這樣誰家若是生下了女孩朝廷都會有記錄。
同時,為了提高嬰兒的存活率,秦毅分別弄出了產鉗和保溫箱。
產鉗能在孕婦難產的時候提供幫助,減少難產導致的死亡意外。
產鉗的製作沒有什麼難度,這是由兩個分支葉片組成的夾子,葉片具有曲線符合胎頭彎和盆骨彎,頭部曲線的形狀與胎兒頭部相符,這種鉗子以秦毅手中工坊的技術打造完全沒有問題。
至於保溫箱,則是最為簡單基礎的保溫箱,給剛剛降生的嬰兒提供一個舒適的環境,從而提高存活率。
保溫箱的製作也不困難,只需要在一個箱子外面打造一個夾層,在這個夾層之中灌入熱水就能起到不錯的保溫效果。
同時如果對保溫箱進行蒸煮,那還能起到消毒殺菌的作用,能有效的減少嬰兒與病菌的接觸。
產鉗秦毅提供給了產婆,讓她們在接生的時候提高難產孕婦的存活率。
至於保溫箱,秦毅也是免費提供給百姓使用的,不過每個嬰兒只能使用三個月的時間,三個月之後保溫箱就要收回。
如果在這三個月中這保溫箱遭到了損壞,那也是需要賠償的,當然價格是不高的。
將這些做完,接下來就得等待時間的檢驗了,這已經是秦毅能做到的最大限度的提高嬰兒存活率的辦法了。
這改革第一槍打出,並沒有如秦毅所預期的那樣有大量的百姓願意前往界東州和狼下州開墾荒地,反而只有極少的人願意,大部分的百姓都在觀望。
這也讓秦毅感到一陣無奈,故土難離的思想可是刻入人們的靈魂的,除非實在沒有辦法,或者有足夠的利益驅動之下,不然誰願意拋棄自己的土地離開啊。
無奈之下,秦毅只能讓各地的官員頻繁的前往各個村子游說。
足足花了一個多月的時間,才勉強的湊滿了五百個願意前往東邊開墾荒地的百姓。
五百人也勉強足夠了,秦毅明白只要這五百人做出成績,那接下來那些觀望的百姓將再沒有遲疑。
秦毅安排了太子衛將這五百人送往界東州,界東州那邊秦毅已經安排好了,只要這些人去了,就能分到農具,之後能開墾多少土地,那就得看這些人有多努力。
除了雙界河西邊的景國本土百姓之外,秦毅同樣鼓勵界東州和狼下州的百姓出去開墾荒地。
而開墾出來的田地,享有同樣的免稅政策。
相比較於景國本土的百姓,這兩州的百姓則是要主動的多,在政策釋出後的第一天,就有不少的百姓前往荒地進行開墾。
主要還是因為這些百姓的家就在此地,不需要遭受搬遷所帶來不確定因素。
這些政策最終會達到什麼樣的效果都需要時間去檢測,在釋出完了政策詔書,然後讓下面的官員配合執行之後,剩下的就是等待了。
至於稅改,在之前和秦弘安討論改革的時候,最終決定這一條在擴大了界東州和狼下州那邊田地之後在進行更改。
只是目前景國本土前去界東州好狼下州的百姓數量實在是太少了,如果這個時候進行稅改,那會對景國國庫的收入造成巨大的影響,同時也會對景國財政造成巨大的負擔的。
所以稅改也只能暫且擱置下來。
當然,雖然說稅改是擱置了,但是準備工作卻沒有停下。
收稅本就是他戶部的事情,秦毅也就趁著這個時間開始對之後的稅改進行準備。
其中最讓戶部官吏所無法理解的是,秦毅竟然將自己手中那個學院的學生接入戶部,讓他們去計算一些戶部的賬冊,這不是胡鬧嗎?
只不過這些人的意見對於秦毅來說絲毫沒有任何作用,他讓學院中的學生來戶部做事,是為了培養這些學生的能力。
如今有他在戶部看著,這些學生就算是做錯了一些事情,他都能幫著糾正,這也是為了將來給這些學生安排更高的職位做準備。
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