第107章 第一個五年計劃（1 / 1）
“兵部的事就這麼定下吧，兵者，國之大事也，不可馬虎。
黃卿，你們要抓緊落實，各部也要竭力配合。”朱慈炫最後總結道。
“諾，陛下。”眾臣躬身應道。
待眾人歸班，朱慈炫緩緩從龍椅上站起，步履沉穩地走到丹陛邊緣，目光如炬，掃視著殿內的文武百官，一股無形的壓力瀰漫開來，所有人都意識到，天子將有更重要的事情要宣佈。
“諸卿，剛才咱們討論的，都是應對當下危局之策。
然欲圖中興大明，光整軍經武還遠遠不夠，需有根本之計，長遠之圖。
所以朕決定，自即日起，推行弘光中興的第一個五年規劃！”朱慈炫緩緩說道。
此言一出，眾臣心中都有些疑惑，唯獨內閣的首輔高弘圖和次輔王鐸二人面不改色，巍然不動。
如此大事，朱慈炫事先早已和他們透過氣了。
朱慈炫衝著高弘圖點了點頭道：“來喜，將聖旨交給高閣老，新政就由高閣老宣佈吧。”
侍立一旁的來喜聞聲，立刻躬身雙手捧起一卷聖旨，步履莊重地行至首輔高弘圖面前，恭敬遞上。
高弘圖肅容整冠，上前一步，深深一揖，然後才雙手過頂，接過了那份象徵著帝國未來五年命運走向的詔書。
眾人屏聲靜氣，只見高弘圖乾咳一聲，朗聲讀道：“第一，清丈天下田畝，重定魚鱗圖冊，恢復張太嶽所定的一條鞭法，賦役徵銀，簡化流程，以解民困，以實國庫！”
第二，試行攤丁入畝，逐步將丁銀攤入田賦之中，不再按照丁口計算。
更為關鍵者，推行官紳一體納糧、一體當差法，自此，食朝廷俸祿者，亦需承擔朝廷賦役。”
此言一出，殿中頓時響起一陣壓抑的騷動，眾臣臉色微變，這條政策無異於直接觸碰了他們的根本利益。
高弘圖將眾人的反應盡收眼底，卻毫不停頓，繼續擲地有聲地說道：“第三，改良考成法，以往考核，多重錢糧刑名，今後需加入“民情”一項。
各州縣需每季度呈報百姓生計、物價、訟獄多寡，乃至路有餓殍與否，皆納入考核，且權重不的低於三成。
治下百姓是否安樂，將為衡量官員政績之首要準繩。”
第四，革新科舉取士之道，確立縣學、府學、省學、國子監四級太學制。
士子需經層層考選，入國子監者，需至各部院及地方州縣觀政實習，歷時兩年，通曉實務並透過考核後，方可授官。
值此非常之時，若有真才實學之士，經重臣舉薦，可特參加吏部“鎖廳試”，不拘一格降人才！”
第五，全面開海，五年內，於松江、寧波、泉州、廈門、廣州、瓊州設立六大市舶司，總理海貿，招徠遠商，使天下之財，為我大明所用。”
第六，五年之內，對外軍事之目標，是西收四川，北復關中！”
第七，廢除匠戶、軍戶等世籍，自陛下始，大明天下萬民，戶籍唯有一種，曰大明民籍，人人皆可自由擇業，再無身份束縛。”
第八，衛所制度，名存實亡，當順勢革除，全面推行募兵制，原衛所兵士，擇優轉入新軍或轉為地方城防軍，專司治安，其為職業，非世襲，其家眷可置產，可營商，與民無異。”
第九，整飭吏治，嚴懲貪墨，陛下仁德，故五年內，將逐步提高天下官員之正俸、養廉銀，使清廉者能安心辦事，無後顧之憂！”
高弘圖話音落下，餘音彷彿仍在殿梁間縈繞，武英殿內陷入了死一般的寂靜，落針可聞。
朱慈炫乾咳一聲道：“諸位愛卿有何意見，儘管直言即可。”
“陛下，臣有本奏。”吏部尚書張慎言上前一步道。
“愛卿但說無妨。”
“臣以為清丈田畝，或可為；開海通商，亦可為；然官紳一體納糧當差，恐怕有些難度。
但年太祖高皇帝立法，優免士紳，乃為崇文重教，彰顯朝廷優待士人之心，二百七十餘年，此為我朝維繫天下士子之根本，今日若廢，豈非寒了天下讀書人之心？若士心離散，何人再為陛下效忠，何人再為大明治國安邦？”張慎言躬身回道。
朱慈炫輕嘆一聲道：“張卿所言不無道理，不瞞諸位，其實朕最初草擬這份規劃時，對此條亦是反覆思量，猶豫再三。
朕也曾自問，此法是否果真如張卿所言，會寒了天下士子之心，動搖國本？
然而，朕翻閱史冊，遍覽前朝興替，更目睹我大明今日之危局，終於明白了一個道理，那便是，皮之不存，毛將焉附？國若將亡，家何以存，士何以為？
想想那席捲中原的李自成、張獻忠，他們是怎麼對待官紳的？北京城破之日，多少公侯勳戚、科甲重臣，家產被抄沒，性命不保，妻女受辱。
還有如今的清廷，那些八旗貴族們如今到處圈地，所過之處的百姓，不論貧富貴賤，都成了他們的包衣，何為包衣？那就是世世代代的奴才，這其中，又有多少是北方計程車紳望族？
起義軍和清軍如此殘暴，大家都覺著正常，朕只是多收點稅，若是都不樂意，那也別怪朕使用雷霆手段了。”
“雷霆手段”四字一出，伴隨著皇帝那冰冷的目光，整個武英殿頓時就安靜了。
張慎言深深地低下頭，不敢再與皇帝對視，後背已然被冷汗浸溼。
所有人都明白，皇帝的話，已經說到了盡頭，這不再是商議，而是最後的選擇。
“哼，在座的諸位都是朝中重臣，世受國恩，豈能惜身吝財？
陛下此議，老臣贊同。”左都御史劉宗周不禁冷哼一聲道。
“臣等附議。”眾臣無奈之下只好齊聲應道。
當然了，這其中也不乏有許多人在心裡暗罵劉宗周這個老不死的，劉宗周一向清廉，他家才幾畝地，能多交幾個錢？
自己家可不同了，家大業大的，這可是一筆不菲的收入呢。
怨氣如同無聲的暗流，在眾臣交換的眼神中迅速傳遞、發酵，他們不敢公然非議皇帝，便將一腔怨憤都傾發洩在了率先表態的劉宗周身上。
彷彿若不是他出來帶這個頭，事情或許還有轉圜的餘地。
然而，罵歸罵，憤懣歸憤懣，聖旨已下，大勢似乎已不可逆轉。
一些心思活絡之人，已經開始暗自盤算：清丈田畝能否在賬目上做些手腳？或者將部分田產寄放在不在優免範圍的遠房親戚名下？
更有甚者，已經開始琢磨，如何能在即將設立的市舶司等新機構中，為自己或家族謀取新的財路，以彌補田賦上的損失。