第252章 順水推舟(1 / 1)
這些偏遠的州府,只有節度使,相互之間的等級治理,都在各個部落,這樣管理起來就十分不便。
但又不能成立一些縣衙,畢竟層次不夠,經濟發展也不夠。
在這種情況下,只能去設立這些巡撫大臣來監督管理了。
有了這些巡撫大臣之後,權力就逐漸分散出去,這樣巡撫大臣與節度使互相牽制之下就能出現相對穩定的格局。
以前沒有巡撫大臣的時候,除了節度使一家獨大之後,各個部落相對比較分散,會出現一些矛盾。
凡事有利就有弊,這是無法避免的,由於權力分散之後誰都不願意幹活了,也就沒人願意承擔責任了,因此一旦出現什麼事情就沒人來管這個爛攤子。
最開始的那段時間,鑑察院每天都能收到一些管理上的矛盾。
鑑察院負責鑑察四方,他也有責任去鑑察各個州府的穩定情況。
所以,那個時候朝廷會派出一些欽差大臣去處理一些比較棘手和懶散的事情。
可是,等欽差大臣一走之後,混亂會再次襲來。
根本就是治標不治本。
你既然不想讓節度使的權力太大,那就會讓這些部落首領的權力太大。
部落首領的權力太大,就不會聽從節度使的節制。
這是一個巨大的矛盾。
御皇大帝為了解決這個問題,第一時間是解放了節度使的權力,將他們的權力最大化,徹底改變了這些部落首領不聽號令的局面。
治理一座王朝,是一件很麻煩的事情。
不僅如此,哪怕治理一座州府,治理一座城池都十分繁瑣,不是那麼容易的。
城池還稍好一些,因為城池之內的百姓,經過很漫長的歷史變遷,相對適應這種生活方式和治理方式,所以比較溫和。
但這些部落就例外了。
他們常年比較散,而且也沒有一個真正合適的規矩越是,從小自由慣了。
這樣莫名的被約束,自然不習慣。
所以在很多時候,他們也聽從節度使的號令,但相互推脫的情況很普遍。
很多時候都是出工不出力。
矇混過關。
節度使也很無奈,他們又不能上報朝廷,那朝廷還不以為這節度使無能,無法治理一座州府?
但是,鑑察院卻瞭解了這個現實情況,所以才稟報御皇大帝,做出決策。
你們不是不想聽從指揮嗎?
那麼好,朝廷來直接派人督查,穩固節度使的權力。
有了朝廷作為後盾,這些節度使行事起來也比較方便。
雙管齊下。
派出欽差大臣之後,後來因為太過麻煩和繁瑣,才設定了巡撫大臣來常駐。
這樣一來問題得到了解決和遏制。
最初的時候,這些巡撫大臣的身份也比較特殊,是一些王公貴族甚至一些皇子擔任。
比如現在實力比較強盛的三皇子御司星、七皇子御相星、九皇子御宿星以及十三皇子御虛星還有十七皇子御殘星等人,他們都曾經擔任過巡撫大臣。
正因為如此,他們才能從當初一位普通的皇子,成為當今朝廷最有實力的皇子。
成為巡撫大臣便可以巡視各座州府,從而起到了拉幫結派的作用。
這樣幾年之後,御皇大帝似乎也看出其中的問題所在,從而改變了策略,不再讓這些皇子擔任了。
但是,關於巡撫大臣的事情,長期以來一直都出現一個問題,這些巡撫大臣處理問題的方式比這些皇子不知道弱了多少倍。
這些皇子不管什麼事情,很快就能處理完畢,可這些巡撫大臣就不一樣了。
他們往往會讓事情變得很複雜。
一般情況下,巡撫大臣解決完這個州府的問題,很快就要去下一個州府去解決。
但是,有些問題還比較棘手,數月都難以有定論,所以有些巡撫大臣甚至在一個地方一待可能就是一兩年。
這就等同於在某一個特定的州府設立了一個巡撫大臣,不符合朝廷的理念。
而且,因為特殊關係,巡撫大臣超然於節度使之外,引起諸多不滿。
所以,在每一個邊緣地區的州府之內,專門成立一座都護府,由都護府的人來維護巡撫大臣的權威。
巡撫大臣可以去巡查其他州府,但都護府卻是一直存在的。
在巡撫大臣不在的時候,專門蒐集一些地方事務,但是不同於地方官員的一點就是,他們不負責處理。
必須等到巡撫大臣歸來之後再行處置。
都護府的建制也不多,一千人而已。
這一千人都是朝廷特派,負責保護巡撫大臣的安全。
自從皇子不再兼任巡撫大臣之後,這十幾位巡撫大臣甚至都脫離一些家族。
連皇子都能拉攏一方,更何況是一些家族。
所以,單獨找一些沒有背景的人去擔任這一職位。
這也算是山野之中晉升的最高位置了。
哪怕你沒權沒勢沒背景,只要你有足夠的才能,便可以擔任這個位置。
其中最為明顯的便是當今清京學院的院長,他便是十年前巡撫大臣中的一員。
齊勒名與這些巡衛溝通,直接亮明瞭宮木塵欽差大臣的身份!
欽差大臣!
雖然這些巡衛也感覺好奇,但他們推測是因為這些部落沒有見過世面,不知道巡撫大臣與欽差大臣是一個身份。
所以,在他們眼中,直接將宮木塵當做是欽差大臣。
實際上,宮木塵是巡撫大臣!
巡衛將宮木塵當成了巡撫大臣!
這也是他始料未及的事情。
果不其然,齊勒名返回之後告知宮木塵,他們要拜見巡撫大臣。
宮木塵一愣,這倒是為所未聞。
不過,既然對方將自己當做巡撫大臣,而且自己也已經瞞天過海一次,何不來個順水推舟,再次承認呢?
所以,一不作二不休。
宮木塵承認自己是巡撫大臣,這些巡衛畢恭畢敬。
果然,與宮木塵猜測的相同,洛里耳部落聯盟的事情傳到了漢州節度使高升的耳中了。
高升還搞不清楚狀況,所以派來了巡衛查探情況。
這些巡衛已經在此地逗留了三五天,這才找到了拉齊兒部落。