第280章 超前主張（1 / 1）
張瑞鴻再次有點小激動起來。
“想要實現民富，首先就需要分田地。太祖時期這麼做過，不過時間太長了，那些田地都被地主貴族之類的買下了。
這就導致了貴族們良田萬頃，而百姓卻無立身之地。
百姓想要求活，只能租賃貴族的田地，高昂的租賃費用，再加上國家稅收，百姓辛辛苦苦一年時間，到頭來吃不上一頓飽飯。
一遇到天災人禍，百姓沒有存糧不說，租賃田地的費用卻沒有絲毫減少。即使國家免去了賦稅，抵抗天災的能力依舊很弱。
因此不得不賣兒賣女，償還這筆欠賬，這就是導致民不聊生的根源所在。”
張瑞鴻確實很大膽，這一下子就把所有的貴族給得罪了。
可能是周易年齡還小，或者說皇室現如今示弱的原因，張瑞鴻說起來為放的開，膽子也比較大。
幾乎每一次改朝換代，土地財富之類的，都會進行一次新的分配。但是每一次都治標不治本，用不了多久，土地兼併還會繼續，只是從原來的甲，變成了現在的乙而已，但是本質是相同的。
太祖皇帝就進行過一次分配，不過那次分配不徹底。就是跟隨他打天下人的土地，寸土未動，並且還給了很多的獎勵，就像司徒家，陳家等等這樣的。
只是把那些敵對的土地收回來，分給了最底層的百姓，以及那些有功勞計程車兵。
這想法很好，但是土地分佈不均勻，再加上底層百姓連買種子的錢都沒有了，只能去向那些貴族借錢，而代價就是壓上自己的土地。
一來二去的話，那些貴族保留自己的土地，又有功勞得到的土地，再加上百姓抵押的土地，如此一來的話，他們的土地變得更加龐大，百姓一次次改朝換代，卻沒有任何的改變，只不過上層人物被換了而已。
張瑞鴻這個建議不錯，但是同樣沒有實質性的改變，最多隻能暫時性的緩解矛盾，相信一二百年左右，又會出現同樣的問題。
還有就是，想要分土地可以，但是去哪裡找那麼多的土地去。朝廷擁有的土地原本就不多，畢竟都被分封完了，沒有更多的給予百姓，想要收回那些土地，誰願意交出來。
不要說周易現如今一窮二白，沒有人支援了。就算是有貴族支援他，那麼他還能收回人家的土地嗎？只要不收回來，那就是治標不治本，無法根本上解決問題。
“其次是重新統計天下人口，丈量天下土地。
為了躲避賦稅，各地都有人口瞞報的情況。而且三百多年，天下新開闢了那麼多良田，這都是沒有在稅收範圍之內的。
還有以好充次的現象，明明是上好的田地，報上來卻是次田，從而導致賦稅降低，這一點必須嚴查。”
大乾國除了農業的賦稅之外，其實還有類似於人頭稅一樣的東西。為了儘量少的繳納頭稅，很多人都會進行人口瞞報。
其實人頭稅也是可有可無，如果不繳納的話，可以成為壯丁之類的，進行一個月的勞作，算是繳納了人頭稅。
但是在太平時期，沒有那麼多的工作去安排，這就只能隱瞞人口，從而達到不交稅的目的了。
對此，村正也是睜一隻眼閉一隻眼，畢竟鄉里鄉親的，大家抬頭不見低頭見的，所以一些村落的瞞報情況，甚至可以達到三分之一。
除此之外，最喜歡瞞報的還有各貴族。一些貴族有特權，不需要交稅的。所以很多百姓喜歡把人口掛在貴族名下，成為貴族的僱農。
還有就是貴族的私兵，為了繞開法律的規定，很多私兵都是沒有戶口的，那是真正的私兵。這也就導致了貴族做大，世家門閥擁兵自重的結果。
想一想陳家也知道了，他們規定的只有一千私兵，可是隨隨便便就拉出了五萬私兵來。再加上他們控制的一部分西境士兵，數量估計可以翻兩番左右。
而很多的私兵，都是沒有任何身份的。像一些礦工之類的，很多同樣沒有身份，這又管不過來。
再說田地的事情，良田稅收就高。為此大家都以好充次，完美的躲避了法律的規定，每年國家就少收了多少稅。
還有什麼以多算少，明明是一畝二分地，結果報上來只有一畝，這就隱瞞了二分的土地。有的甚至隱瞞的更多，全國算下來到底有多少，簡直不敢想象。
稍微在丈量工具上做點手腳，這些其實都是很容易實現的。
再加上河灘泥塗之地不算在內，以及新開闢出來荒地等等，其實全國隱瞞的土地，實在是太多了，這也是為何，朝廷賦稅年年減少的原因。
太祖皇帝時期，人口稀少的情況下。稅收都能達到近億兩白銀，可是到了先皇時期，尤其是最後幾年，稅收甚至不到一千萬兩。
各地官員的俸祿勉強夠了，但是四境之兵的軍餉，卻在不停的縮減。
既然如此，為了保證軍隊的數量，還要保證軍隊有戰鬥力。朝廷指望不上，各地將軍只能自己想辦法，於是就給了門閥世家插手軍隊的機會。
同樣拿西境舉例，整個西境士兵的軍餉，幾乎都來自陳家。
陳虎在的時候，可以對陳家進行壓制，但是陳虎離開以後，三位太保想要完全壓制西境計程車兵，這是根本做不到的，畢竟西境士兵被陳家滲透了差不多了。
所以在三位太保死後，陳家很短的時間之內，就直接掌控了西境所有計程車兵，並且可以命令調動那些士兵。
東境的林家更是過分，他們甚至已經和東境計程車兵合為一體了，說不好他們是私兵還是說朝廷的兵馬。
各地貴族用原本屬於朝廷的稅收，去收買各地計程車兵，從而為自己所用。這就是各地貴族門閥的手段。
不僅如此，各地官員和當地貴族一般都有勾結，除了一些刺史之類的大官，都是由朝廷派遣之外，刺史身邊的官吏，一般都是當地名門望族選舉出來的。
貴族名下的土地，一般都是免稅的。這就讓貴族土地變得越來特多，一戶中等貴族的土地，就有良田萬畝，劣田幾十萬畝都是非常正常的事情，官員們也是睜一隻眼閉一隻眼，採取了預設的態度。
張瑞鴻這個提議，好處真的很多，但是想要實施起來，那就非常的困難，可以用比登天還難來形容了。
好處顯而易見，統計人口數量，國家可以獲得大量的勞動力，也可以獲得大量的兵源。同時也杜絕了貴族私兵臃腫，甚至擁兵自重的地步。
間接的降低了社會矛盾，維護了各地的和平穩定等等。
丈量土地的話，國家立刻可以獲得一大筆稅收，從而杜絕了貴族財富的積累，避免了貴族富可敵國的危害。
同時維護了社會的公平，也可以減少社會的矛盾。甚至把多出來的田地，收回到朝廷的手裡，最後再進行分配。
這就保證了國庫財政的充盈，有了錢，朝廷才可以做其他的事情，例如訓練軍隊，救災難民等等。
其實災難造成大量百姓死亡，不是資源不夠。最主要的原因是資源分配不均。朝廷把這些東西收回來，然後再進行分配，相對來說，就可以讓資源分配達到平衡。
不過缺點也很明顯，那就是人家願意嗎？如何實施這一項主張。搞不好，原本沒打算造反的貴族，也因為這個決定立刻造反了。
所以方法不錯，但是在現如今這個社會不適合。