第286章 處理朝政〔四〕(1 / 1)

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張瑞鴻說了很多小技巧,同時也對周易揭露了很多的潛規則。

其實,皇帝在接觸奏摺之前,就已經經過很多輪篩選。一方面是為了皇帝的安全,以免奏章裡有什麼毒之類的東西。

另外一方面,也是為了篩選出那些平安無事的奏章。畢竟確實無事可報,這樣的奏章就會篩選下來。

但是不會處理掉,因為還有可能以後有用,或者說有官員定期檢查。

當篩選完之後,就是那些朝政大臣幫忙處理。也就是由國相領銜的六部,進行第二輪篩選。他們只寫出自己的意見,但是卻不能替皇上下結論。

這就是國相以及六部大臣們的主要工作,他們處理完之後,才會交給明福這樣的大總管處理。

除非是什麼緊急的情況,必須交給國相定奪。國相帶著奏摺去找皇上處理。其實大部分時候,皇上也是和其他人待在同一個大殿當中的。但是人家畢竟是皇上,你也攔不住。

如果遇到那些昏君了,他們甚至連來都不來,必須那些奏章去找他們才可以。

情況不是太緊急的,那麼掌印大總管就會按照輕重緩急,分門別類。一般是先軍後民,先邊後內,以及先人禍後天災。

這都是有一套手續的,萬一事情太多,皇帝連夜也沒有差看完,那麼就需要這種分類了。但是第二天會同樣很忙,依舊有緊急事需要處理,有時候一份奏章,甚至可以壓一個月之久,到時候黃花菜都涼了。

畢竟太祖皇帝之後,各皇帝都被打怕了。所以都是優先處理軍務,在處理民生之類的問題,畢竟軍務問題刻不容緩。

再接著是邊疆問題,畢竟邊疆問題處理不好,很可能導致的結果就是邊疆被攻破,或者說邊疆邊軍投降敵人之類的。

最後在朝廷的眼裡,人禍是大於天災的。所有的人禍,那必須鎮壓。大乾計程車兵,對外外行,對內內行,一直保持著高壓統治。

張瑞鴻不太贊同這種方式,但是他也老老實實的說了,這是一直以來的潛規則。

在皇帝批改了閱之後,在下發到六部。要麼以聖旨的形式,要麼以朝廷公文或者邸報的形式,再下發到地方。

那麼這份奏章才算是徹底的結束,走了一個圈。

皇帝這麼做,也是有自己目的的。

其一為了集權,把國家大小事務攏在自己的手裡,可以讓自己做到心裡有數,體現皇權的至高無上。

畢竟不管其他人的意見如何,最後是否採用,都看皇帝自己的態度。有的時候,他覺得朝臣的處理方法不妥,他也可以按照自己的意志去修改。

為何周易那句何不食肉糜能夠傳出去,那是皇帝的意志,不管對錯,都不能修改,這就是皇帝的權勢,至高無上且不允許違背。

其次為了防止結黨營私,防止官員之間的腐敗等等。

畢竟朝臣如何處理,他有點不放心。萬一違背了自己的意志那就不好了。而且朝臣如果推卸責任,處理錯了的話,那麼結果很可能就是成千上萬的百姓受苦。

以前皇帝勤政愛民,都需要檢查一下的。萬一大臣收受賄賂,打壓異己的話,這就不好了,所以大臣們不能自己決定,必須要皇帝親自拿決定,你可以提意見。

至於最後接不接受,你說的就不算了。

還有就是皇帝這麼做,是為了博取好的名聲。畢竟一位勤政愛民的好皇帝,天下百姓都是愛戴的。

想要讓大家知道你是勤政愛民,那就要親力親為,批改奏章是最簡單明瞭的途徑了。

試想一下,一位皇帝每天夜裡批改奏章到半夜,那是多麼的偉大啊。如果你吃喝玩樂到半夜,那麼你就是昏君。

最後一點,那就是為了防止皇權分散。跟集權是一個意思。

作為皇帝,最重要的一點就是要學會平衡,平衡各方的勢力,皇帝不能信任任何人,因此被稱作孤家寡人。

畢竟皇帝不能有明顯的偏向,如果皇帝偏向某個人,就會導致某個人做大做強,最後甚至威脅到皇帝的威信。

如果偏向的是清官還好,要是奸臣的話,恐怕就沒有什麼人能夠制約了。所以每一個皇帝都是孤家寡人,是沒有親情,沒有友情之類的。

所以這個模式雖然複雜,但是優點還是顯而易見的,當然,缺點也不會少。

畢竟皇帝也只是人,只是一個出身比較好的人而已,並不是所謂的神。不可能做到無所不知,他也有很多不懂的地方。

所以他一個人處理所有的奏章,明顯是不堪重負。一些文筆好的,和一些文筆差的,對同一件事的描述不同,得到的結果可能不一樣。

而且皇帝也有喜怒哀樂,也有七情六慾。有時候皇帝也會發火,以情緒操控自己。如果太集權的話,就會造成朝政混亂,錯誤百出。

同樣是那句何不食肉糜,皇帝如果昏庸無道,根本就沒有人去糾正他的錯誤。因為他的權利太大了,其他人根本沒有那個權利。

即使沒有陳虎,周易那句話肯定也會傳遍天下的,只不過沒有那麼快而已。

再有就是這種模式,造成了效率十分的低下。一些奏章可以得到及時的處理,也有一些奏章耽誤了時間,當發現的時候,都已經過了處理時間,從而釀成嚴重的後果。

畢竟這個時代,資訊傳遞的速度原本就比較慢,再耽擱一段時間的話,讓效率變得異常緩慢。

皇帝並不是全知全能,他的聲望是刷到了,也避免了一部分人的結黨營私,但是處理錯誤的機率也大了。

碰到的都是好皇帝才可以,只要其中有一個昏君,就有可能毀掉整個大好河山,如此一來的話,對於皇帝的人選,要求也變大了。

現在皇帝是家天下,並不是以前的禪讓制。如果是禪讓制的話,皇帝肯定是最有才學的人,出現昏君的可能性不大,也能夠一直保持朝政清明。

可是現在不一樣,現在是家天下。如果沒有了合適的人選,就連周易這種**歲的孩童,都能當上皇帝。

像這樣的皇帝,他又會做什麼,有什麼樣的本領。

他什麼都不會,後果只能是被架空,最後成為傀儡皇帝,成為最終的背鍋俠,這一點是無法避免的事情。

而且皇帝不信任手下,也會造成屬下和皇帝離心離德。

按照張瑞鴻的想法,皇帝就應該相當於吉祥物一樣的存在。但是又不能完全放權。皇帝可以成為一個監督的物件,把所有的事情都分下去。

雖然不利於集權,但是減少了出錯的機率。而且皇帝也不是完全的當下權柄,他可以對處理結果進行檢視,但是不能干預處理結果。

如果發現不滿意的,可以進行討論之類的真正發揮出六部的作用來。

張瑞鴻說的這些話,確實有點大逆不道。怪不得他的思想主張,得不到先皇的認可。先皇是主張集權的,而且也比較熱衷權利。

不然的話,也不可能打算軟禁四大鎮國將軍了。只不過最終沒有得逞而已,但是他的目的,就是為了集權。

而張瑞鴻的意見,和先皇是恰恰相反。如果能夠得到先皇的喜歡,那才叫做奇怪呢。只不過最終先皇自己玩脫了而已。

這才會堅定了張瑞鴻對自己觀點的肯定,如果先皇沒有玩脫的話,說不定現在需要反思的就是張瑞鴻自己了。

而且關於治國方略,張瑞鴻手伸的太長了,你這是在教皇帝做事嗎?

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