第804章 改革體制（1 / 1）
端木青雲很鬱悶，派人來龍猿派訴苦說，就是他的皇后現在也不相信蠻蒙帝國入侵，因為那百億物品中就有她的數件珍寶，而且已經送達，連東林帝國的大王子和二王子都有禮物，送財物的人員還勸說東林帝國皇后，不要亂聽嚴清的鬼話，蠻蒙不可能進攻魯海的。
就好比現在東林帝國和魯海帝國是姻親一樣，短時間內不可能發生戰爭，除非一方做出損害另一方利益的嚴重過失行為。魯海帝國為了報答蠻蒙帝國送來和親公主和上百億的珍貴財寶，因此決定贈送五百億斤糧食，以及價值二十億金幣的棉花和價值二十億金幣的優質鋼鐵，這些鋼鐵當然是從西部礦區採購的，使用礦區的稅金抵充的。
魯海帝國認為，這些物資回贈道蠻蒙帝國，能緩解蠻蒙冬季的糧食危機和生活危機，既然危機已經解除，那麼就沒有理由在發動戰爭，這是他們一廂情願的想法，太幼稚了！
蠻蒙帝國和天魔帝國制定的南北夾攻計劃，是不可能改變的，天魔帝國現在有次神級高手坐鎮，不由得蠻蒙帝國不聽話，違背兩國的協議，很有可能會造成蠻蒙帝國皇室消亡。
以阿望海的能力，完全可以扶植一個聽話的傀儡政權上臺。再說，這個計劃本就是蠻蒙帝國老皇帝一生的夢想，佔領魯海帝國肥沃的土地，就一勞永逸解決糧食和生活用品問題。
蠻蒙帝國為了不讓魯海起疑，還派來眾多貴族子嗣前來魯海學習遊玩，還盛情邀請魯海的達官貴人和親朋好友前往蠻蒙遊歷，這樣一來，兩國關係好像非常親密，完全排除戰爭可能。現在誰要說有戰爭發生，就連老百姓都不相信，可見蠻蒙帝國這一招玩得很成功。
不僅魯海高層受到迷惑，就連東林帝國很多高層也被迷惑了，皇后就是其中的代表。皇后天天跟他鬧騰，端木青雲很無奈，他心中的防線在不斷坍塌。但在此之前，他已經下令淮北省的慕容總督，全力配合丐幫和龍猿派加快修建和鞏固城防，誰的命令也不能停止。
在端木青雲的心裡認為，嚴清讓他修建城防沒有壞處，只有好處。加強城防堅固對戰爭有利，沒有戰爭，加固城防也沒有壞處，反正城防建設的資金，大部分有龍猿派、丐幫和眾多商家承擔，朝廷不過免除了幾年的稅收而已，並沒有資金損失，何樂而不為？
嚴清聽到這裡也是很無奈，現在他在破碎世界中，鞭長莫及。再說，就是他在武恆大陸，也不好插手其他兩國的內務，如此情況他也沒有好的招數，不如就順其自然吧。
嚴清長嘆一聲道：“悉聽尊便吧！還好，西部礦區那裡，我們和丐幫有一百六十五萬大軍，還有三百萬礦工，和冶煉廠的二十萬工人，稍加訓練也能成為老兵，怎麼也能堅持一段時間。實在不行，就放棄魯海境內的十二座城池，那裡環境相應比較惡劣一些，道路崎嶇，物資很難運達，城防也不好，人員全部撤到東林境內，和淮北省連成一氣。”
“淮北省這邊有我們的幾萬人，丐幫、淮水幫、伏牛宗和雄風門，再加上十幾個大商行的護衛團隊，就不下一百五十萬人馬，加上東林帝國的正規軍一百萬，以後還會有兩三百萬大軍撤到那裡，還有魯海和東林的數千個宗派也會遷移到那裡，軍隊人數可能突破一千萬。”
“這點人馬要抵抗住兩三千萬蠻蒙大軍，有不小的難度，主要是這些人馬的指揮上號令不統一，甚至有不聽號令的可能，可以說是烏合之眾，到時候一定要派一個次神級戰傀在那裡坐鎮，震懾住那些傢伙，將軍隊指揮權交給大舅袁龍手中，希望能堅守得住。”
狴犴聽到這裡道：“最好讓朱雀也到那裡去，龍皇也需要派個分身駐守，只有強大的威懾力量存在鎮壓住他們，不然那些宗派的頂尖高手，不會心甘情願聽從指揮的。”
狴犴接著道：“寶華城西邊山谷的難民營，正在建設中，有龍皇和朱雀各派了一個分身在那裡監督。徵調了四十萬工匠和六十萬民工，平整地基，做路開挖溝渠，按照你的設想，生活汙水全部安裝下水管道，流進南邊一個數萬丈範圍的深淵之中，龍皇和朱雀的分身親自下到三萬丈，都沒有探查到深淵的底部，可見非常深，龍皇的神念探不下去，受到限制。”
嚴清好奇的問道：“那好像就是在寶華城旁邊那個深淵吧？那裡究竟是怎麼回事？”
“我不知道，龍皇和朱雀也不知道。”狴犴搖搖頭道：“按說這樣的深淵裂縫應該有岩漿之類的溢位，可那裡沒有絲毫溫度，反而有極強的陰森寒意，所以搞不懂。”
“難道里面有寶物？還是有鬼怪？有沒有這樣的可能，那裡跟魔界相通？”嚴清問道。
“我真不知道啊，我是跟著你來到這個大陸的，龍皇和朱雀他們在這個大陸好幾千年了，都沒有弄清這類地下裂縫深淵的情況，何況我到這裡才短短十幾年，而且這個玉佩解封才不過幾年。神靈不是萬能的，大陸上的秘密很多，有些秘密可能連創世神皇也不明白。”
狴犴繼續說：“難民營統一規劃，分成四百個區域，每個區域能容納十六萬戶，加上幾千戶商家，有七十萬人左右，逐漸變成一個府城，但沒有城牆。相當於建設四百個中型城池，耗費資金估計要四千億金幣。這還是四百個區域一起建設，而且用的是你們龍猿派生產的材料，價格相應較低，特別是水泥和磚塊使用量特別多，每個區域之間相隔一段距離。”
“中原二十省有好幾十個大型的建築材料商行和商家，也加入了建設行列，銷價不高。龍猿派自己的建築隊伍兩萬人，和小馬的一萬個機器也加入建設大軍。房子都是按照你的設計圖施工的，所有的房子結構差不多，每棟房屋四層，每層十戶，每戶可以住四到六個人，五十棟為一個鄉，九個鄉為一個縣，九個縣為一個府，每個府管轄大約七十萬人左右。”
“每個鄉都安排服務人員、治安人員，同時建有錢莊、若干商鋪、澡堂、交易市場、學堂、醫所、戲院、酒樓、茶館和小吃店等等便民設施，但不允許有賭場和青樓存在。”
“現在房屋已經建了幾百棟，每戶的造價大約在一千金幣不到，商鋪價格高一些。每十棟就有一個大喇叭，鄉、縣和府都有各自預留了房屋作為辦公地點。至於省和省以上的官府，暫時沒有設定，眾多高階官員很有意見，楊安國說要等建成之後和龍猿派商量決定。”
“此外，按照你的意思，全面核查登記中原二十省和西部七省的人口，併發放證明。”
嚴清笑道：“我當時只是畫了個簡圖，說了一下大致意思，這應該都是黃爺爺他們辛苦的結果。那裡可安排不少官員，那個地方屬於西部七省範圍，管轄權在楊安國手中，請他認真稽覈任用官員，有貪墨前科的官員一律不得任用，另外人口核查也要認真慎重。”
狴犴道：“這還要你說，楊安國這段時間忙得每天睡不了多長時間，絞盡腦汁考核各級官員。對了，現在連中原二十省的所有官員都歸他管理，上萬的官員，鬧嚷嚷的頭都大了。好在龍皇出面鎮壓，你爺爺、袁龍、黃天佑，還有楊家和黃家出面，加上中原駐軍的幾個總帥彈壓，那些官員沒敢鬧事，畢竟他們的屁股都不乾淨，沒有問題的廉潔官員有幾個？”
“官員的廉潔很重要，那裡是難民營不是他們發財的地方，誰要是敢在那裡貪贓枉法，殺無赦！沒有廉潔的官員，那就在民間廣泛招聘。再說，龍猿學院不是寶平府開始招生了嗎？實在沒有，等我們這次回去，先任用我們那些核心弟子，這些人比那些官員可靠！”嚴清道。
狴犴笑著道：“這是一個好辦法，那些核心弟子實力不差，跟著你這麼長時間也學會了嫉惡如仇，他們從小是苦出身，不會太貪婪。我這段時間好好給他們上上課，讓他們學會一些簡單的管理工作，再就是灌輸清正廉明的思想。讓他們邊學邊幹，也不錯，等到戰爭開始，大批難民入住之後，估計學院那邊也會輸送一批人來輔助他們，再有原先那些官員中，應該能找到一些相對廉潔的官員。”
嚴清接著說：“大人轉告楊安國，將行政權、司法權、檢察權、財政權還有軍權全部分開，互不干涉，在此之上設立一個最高委員會，由各省推薦名望深厚懂得參政議政的人，任委員，任何重大的決定，必須有委員會三分之二多數透過才能實行。”
“五大重要權力機構對委員會負責，最高委員會隨時可以核查五大權力機構的執行是否違規，這樣的好處杜絕貪汙腐敗的現象，也杜絕濫用私刑的行為。”
狴犴笑道：“你小子是要將前世某些國家先進的體制挪用過來，將來在委員會之上設立皇帝，委員會為皇帝負責，正常皇帝不處理政務，全部交給五大權力機構，委員會負責監管，皇帝完全可以遊手好閒，但皇帝必須掌控軍權，這對穩固帝位有幫助。”
“哈哈，我本來的意思就是這樣的。皇帝是國家元首，是國家最高領袖，不具體處理政務，政務交給五大權力機構。就是不知道那些保皇派是否能通得過！”嚴清笑道。