第289章 組建民團（1 / 1）
趙承搖搖頭說道：“並非是徵兵。朝廷實行的是募兵制，我又怎會不知。”
“這二百名男子，是要擔任起巡察，治安，保衛地方等任務的，與朝廷的募兵制並不衝突，雖然也是武裝力量，但類似於民保或者鄉團。”
“民保？鄉團？”鄭吉琢磨著這兩個詞的含義。
不得不說因為唐末的安史之亂，朝廷對於地方勢力的控制還是很嚴格的，否則也不會實行募兵制了。
並且以趙承下縣令的品秩和身份，是不得染指兵權的。縣級也不會部署軍隊。
因此趙承提出了“民保”和“鄉團”的概念，大概就是與“民兵”或是“鄉勇”之類的等齊。
但是與民兵組織不同的是，加入民保和鄉團是有錢拿的，趙承打算按照朝廷募兵的餉銀給付，並且這支武裝力量要嚴格訓練，所以免除徭役也是必然的。
為了避免朝廷或者上官找毛病，趙承把這個武裝力量冠以“民保”的名字。
發起人是幾名德高望重的鄉老，以保全鄉境，抗擊渤海匪盜為名成立這個組織，算是民間自發。
至於鄉勇的經費，當然也是民間自行處理，是自願也好，有償也罷，總之與朝廷無關。
到時候趙承只要上一道摺子，向陳帝說明這個情況，榮州本來就兵力匱乏，自駐紮在榮州的長慶軍造反之後，朝廷再沒有往榮州派遣一兵一卒。
所以榮州事實上是無兵可守的，在這種情況下，趙承覺得自己一個縣裡要常常受到海寇騷擾，自行組建民間力量抗擊入侵，也算不上什麼大事。
鄭吉問道：“老爺，這鄉團是不是就是說由鄉人團練兵勇？”
趙承點點頭，把自己的想法跟鄭吉解釋了一遍。
“組建民保的錢，其實是由縣衙來出的，但並非出自賦稅，也非徭役，更不靠朝廷撥銀，從海貿之中，便能獲取無數利潤，足夠養兵。”
鄭吉補充道：“但名義上卻是民間自保，既然榮州無兵可守，民間自保的行為朝廷應該不會有太多幹涉。”
“老爺的想法妙啊！如此一來，我縣便有了一股不弱的武裝力量。”
“不過，老爺既然要拿這民保做為日常巡察和治安等職責，那還需要衙役嗎？”
趙承說道：“這兩者並不衝突，衙役也是要招募的，可還是要按照朝廷的章程來，人數，待遇均不得有所改變。”
對於原本朝廷的那一套，趙承不打算碰，也不打算改變。
但是實際應用起來，他打算另立一套制度，另行一套辦法。
對於舊的那套東西，也不是不用，是不打算以那一套為主。
所以衙役仍是要招募的，但人數卻定得極少，只要五個人。
鄭吉這才恍然，原來這位趙縣令是要掛羊頭賣狗肉，把原本縣衙那一套全都配齊，但是不以那一套為主，而是自己又另行設立了一套。
他心裡暗暗嘀咕道：“看這位老爺的行徑，怎麼有點當初孟禪的樣子，該不會又是一個反賊吧？”
鄭吉這一位老貢生，按說早就有機會進入縣衙中做一個吏員，卻一直沒有機會，這才留在了王平家裡做了一個西席。
現在終於得償所願，成為了新任縣令的心腹之人，一手操辦著縣中各項事務，也有心思想要做縣裡的四老爺。
四老爺就是典史，掌刑獄。一個縣中大老爺是縣令，二老爺是縣尉，三老爺是主簿，典史就是四老爺。
前面三位老爺，必須要有朝廷任命的官身才可以擔任，也就是必須有舉人的身份，透過最終的省試和殿試。
但是典史不需要，典史有貢生的身份就可以。
像鄭吉這麼大年紀，已經無望中舉了，他終身的最高成就也就是貢生。
所以他是滿懷希望能做一個四老爺的。
可是現在探知了趙承的心意之後，鄭吉反而不知道該怎麼選了。
鄭吉若是想做典史，憑他鞍前馬後為趙承做事的份上，相信趙承也絕對不會虧待他，得到這個典史的位置應該沒有問題。
可是現在看來趙承明顯是想要自立一套官僚體系，重心全都在那套班子上。
換句話說，他掛著朝廷的羊頭，賣著自己的狗肉，重心全在狗肉上，將來權力也必定全在狗肉上面，羊頭只是用來掩人耳目，養閒人給朝廷看的。
如果是這樣的話，他就算爭取到了典史這個職位又有何用呢？那跟廟裡木雕泥塑的神像也沒什麼區別吧？
可若是不爭典史之位，就算趙縣令再重用自己，終究是沒有一個官面的身份，趙承在還好，若是趙承不在，這套狗肉班子立即就會煙消雲散，新任的縣令可不會接著賣狗肉。
所以鄭吉心裡非常糾結，一時間不知如何選擇才好。
按照新戶籍的卷宗，很快就篩選出了數百適齡的男子，按照上面標記的房宅資訊，鄭吉把趙承簽名的徵集令頒佈了下去。
這些飢餓的百姓拿到了趙承剛剛發下來的糧食，終於解決了生死危機，但是也知道糧食不會永遠這麼免費的發下去，而這時候又進入了秋天。
馬上天氣冷了之後，更是無事可做，若是找不到一個正經營生，這個冬天必然是很難捱的。
所以這個徵集令一發下來，許多人都踴躍報名，短短時間就有三四百人報名參加。
鄭吉挑選了身材最好，身體結實的三百人，將他們分別編排成六個大隊，三十小隊，帶到了衙門讓趙承檢驗。
在衙門後面一片寬敞的空地上，趙承看著這些百姓，覺得有必要讓他們知道要做的事是什麼，別把這個嶄新的民團搞成過去的衙役，那可就白費勁了。
有朝一日，他還指望著能夠藉著這個民團的模式擴大影響，若是將來能夠主政榮州，眼下的這個民團就將成為核心，全靠他們把理念和優良的作風傳遞下去。
如果核心出了問題，那麼可想而知最後的民團會變成什麼樣子。
而核心要能夠堅持下來，就必須明白為什麼要建民團這個道理。