第756章 孟津發展(1 / 1)
孟津港距離洛陽很近。
自古以來,就是黃河渡口。
朝廷在此設立“孟津關”,就是為了抵禦來自這個方向的敵人,成為洛陽的“衛星城”之一。
由東向西,必須經過虎牢關,才能進入洛陽。
可是除了虎牢關,還有其他地方能夠抵達洛陽。
比如說黃河渡口。
只不過很少有人這麼瘋狂。
大軍同時渡河,危險性很高。
而今司隸之地非常安全,四周沒有敵人。
作為河運的中心點之一,孟津港的地位非常突出。
劉辯計劃在此修建一座港口城市。
一來承接來自北地的貨運,二來緩解洛陽的人口壓力。
為了促進商業的發展,劉辯在位時期,對於戶籍的管理,非常稀鬆。
其實,除了漢字文化圈,世界其他地方,幾乎不存在戶籍制度。
古代的戶籍,就是為了方便管理百姓。
將百姓限制在一地,不能隨便離開戶籍地。
限制百姓交流。
這就是為什麼大漢各地,風俗各有不同。
就連官員拉幫結派,也會有“鄉黨”之稱。
這是一種特色,也是一種壓力。
大漢百姓是容易管理了,可是也造成了各種奇怪現象的發生。
連村裡都出不了,一輩子困在一畝三分地。
一兩個月去一次集市,就是見過世面的人了。
如果能去縣城一趟,那不得了!
一定是村莊裡非常有出息的人。
走出縣城,去到郡裡。
肯定是村裡百年難得一遇的天才!
劉辯認為,不能以現代的思想,去看待這個時代的人。
就好像遠古時候,人們用貝殼當流通貨幣。
有人好奇問了,那去一趟海邊,豈不是發財了?
沒錯。
是能夠發財。
可問題是,你知道海是什麼嗎?
就像宇宙裡有一顆星球,全都是黃金。
外星人嘲笑我們為什麼不去撿一樣。
政策必須符合這個時代的規律!
劉辯能做的,就是不斷地促進。
其中戶籍管理的稀鬆,就是一項。
給所有人機會,到處走走看看。
這無疑會加重官府的管理艱難。
一個人若是犯罪,只要逃到隔壁縣,那就沒人管了。
也管不了。
沒能力管。
千里追兇在古代幾乎不可能的。
這就是戶籍制度存在的必要性。
為了方便人們出行,又避免縱容犯罪,劉辯在其上,引進了明朝的“路引”制度。
所謂路引,就是戶籍百姓要離開戶籍地百里之外,必須上報當地官府,由官府出具“介紹信”。
否則就是違法的。
沒錯,在古代到處亂竄的人,可以隨便抓起來。
路引上清楚地寫著,這個娃要到哪裡去,要辦什麼事,蓋上公章。
沿途的關卡與州郡才會放人。
戶籍的管理,就是這麼嚴格。
劉辯引進“路引”制度,又放寬了“路引”政策,擴大到了一郡之地。
也就是說,百姓離開郡裡,才需要當地官府開證明。
而商人的路引,則會更加寬泛。
寬鬆的管理,就會導致人口流通。
有利有弊。
洛陽城身為國都,自然聚攏了各地的百姓。
對於這種大都市,劉辯又開闢了新的應對方式。
也就是“居住證”。
也就是將流動人口的管理,從地方戶籍官員那裡,移交到了洛陽。
在洛陽,工作的機會很多。
能夠奔來洛陽的,哪一個不是圖著發財?
劉辯需要一批有上進心的百姓,頒發了“居住證”。
這也造成了洛陽人口的膨脹,洛陽百姓工作機會減少。
所以分流就很有必要。
孟津港就是這樣一個地方,商業氣息很濃。
到時候碼頭忙忙碌碌,肯定需要打量的搬運工,以及各種工種。
劉辯一到孟津,就感受到了那一股荒涼的氣息。
缺少人氣!
主要碼頭已經建造完畢了,能夠容納數百艘貨船同時卸貨。
船舶停駐點,足足安排了三千以上。
其實按照現在的水運規模,十艘同時裝卸就夠了。
可惜劉辯堅決反對。
以洛陽地區的人口而言,物資一定會源源不斷地運輸。
難不成以後拆了又建,建了又拆?
寧願多花點錢,一步到位。
大運河繁榮昌盛了上千年,劉辯根本不需要擔心港口荒廢的問題。
哪怕是亂世,還需要運輸軍事物資呢。
第二個需要解決的,就是孟津港的人口。
有人才能繁榮起來。
除了一開始就安排好的位置,劉辯決定遷徙洛陽百姓。
想要吸引人口,非常簡單。
劉辯針對洛陽戶籍、又沒有住宅的百姓,推行了一套商業貸款。
“零首付”購買住宅。
有資質的百姓,只要一個季度還一次款。
月供根本不現實。
目前只有洛陽的官員,能夠享受到“月薪”政策。
在以前,官員的工資都是一年發一次,更何況是普通百姓呢。
恐怕連錢長什麼樣,都不知道。
劉辯這也是為了推行一個季度,發一次工資的理念。
在洛陽經商的老闆,都必須遵從。
第二批人口,就是從居住在洛陽的外地百姓著手。
只要在洛陽工作滿三年,由掌櫃或者老闆開具“辛勤工作證明”,就能落戶到孟津港。
為了防止這些老闆為富不仁,劉辯安排了舉報信箱。
偷稅漏稅,都可以匿名舉報。
形成員工和商人相互監督的管理模式。
劉辯以上的條件,還可以放寬鬆。
那就是拖家帶口的,上有小,下有老,可以免除房貸利息。
對單身狗造成一萬點暴擊!
這也是沒有辦法的是,大漢需要恢復人口。
結婚,生子,都必須鼓勵。
洛陽會成為劉辯試手的視窗,以後再逐漸面向各州郡。
這也是沒有辦法的事情。
光是貸款買房這種操作,朝廷大臣沒一個看得明白的。
劉辯逼迫龐統去學習,這才有了一個幫手。
就這樣,龐統還對孟津港的“盈利”抱有懷疑的態度。
他認為,十年內,孟津港發展不起來。
其中一個重要的原因就是,劉辯挖運河的速度太慢了。
京杭大運河在隋煬帝的奮發圖強之下,很快就貫通了南北。
劉辯不行,大漢不是不能折騰,而是沒有必要。
至於普通百姓,根本沒有想這麼多。
有房子?還是貸款買?直接能住?
管它這麼多,先跟著朝廷的腳步走。