第144章 一隊四中心（1 / 1）
解決這個問題，有兩個辦法：一是給這些想要外出的民眾的培訓內容，就有安全方面的內容；二是鄉政府必須主持用人單位與勞動者個人之間的協議簽訂，一句話，我們要為這些民眾的安全背書。
該是公司的安全責任，用人公司必須負責；而該是勞動者個人的責任，譬如不聽招呼，或在公司外的公共場所出了問題，則是勞動者個人的責任。
譬如縣城有家單位招收你做他們的員工，你在縣城裡玩耍時出了事，總不能賴到用人單位頭上吧！這些問題，都將在用工協議裡註明。對此，大家一定要樹立安全意識、法律意識。用人單位與我們輸出人員之間的勞務協議，對方是準備有律師的。”
“安書記，這女娃娃出去工作，萬一出事，豈不更是麻煩？”安嶺的話剛一落，肖志敏的問題又出來了，而且，這個問題還不好回答。
“肖大姐，你說女娃出事，出啥事？”安嶺先反問一句。
“你那麼聰明，會不知道？你這不是明知故問麼！”肖志敏反問。
“肖大姐，你想複雜了！在大城市，漂亮的女娃多的是，她們不會出事，憑啥我們衝白河的女娃會出事？我可以告訴大家的是，在城市裡，女娃比在鄉里更加安全。至於有些擔心，我覺得沒有必要。因為在華國大地上，都是我們黨領導，都有人民政府。相當於西嶺街上出現一個女娃，會不會一定出事呢？”
對這個問題，安嶺真心不太好解釋。肖志敏的擔心主要指的是啥，安嶺也知道，但不能因為某些顧忌而不為之吧，這樣做豈不是相當於魚有刺而不食魚？這是因噎廢食啊！
“我總覺得，要給出門的女娃特別叮囑一下。”肖志敏道。
“肖大姐，諸位，我知道你們擔心的是什麼？首先，我想說一點，在做事講規矩方面，老外比我們還講規矩，因為他們是在我們的土地上啊，如果他不講規矩，豈不是要陷入人民戰爭的汪洋大海？
其次，我覺得一個人，一輩子也不能呆在衝白河就了事，古人說，讀萬卷書，行萬里路，人生的意義總是在見多識廣的。
中央提出以經濟建設為中心，而發展經濟就避免不了要走南闖北，可我們因為擔心出現意外情況而嚇得門都不敢出，這能算是落實中央的政策麼？”
安嶺自己都知道，這樣說頗有些“強辭奪理”，但他有辦法麼。為了說服大家，為了讓這些看起來像精英實際上卻是滿腦子小農意識的基層幹部認識到“外面的世界很精采”，他不得不動用“政策”這一法寶來說事了。
“哎，諸位，我說一句。剛才，我一直抱著學習的態度聽取各位意見的。因為，某種時候，我覺得我自己老了，有些跟不上形勢。
但我剛才聽了諸位的話，我感覺到，諸位在理解安書記的決定時，也有些跟不上形勢啊。你們也不想想，安書記說，去深川，是至少60人一起去；去龍南，也至少是20人一起去，其中男10人女10人，難道，我們衝白河的人走進城市就只各顧各了，不懂得互相幫襯？
我這個人沒出過遠門，但還是去龍南開過兩次會的，我看走在大街上，那些穿得漂漂亮亮的女娃，並沒有哪個敢光天化日之下跑去調/戲。只要我們衝白河的人出去後，能夠互相幫襯，團結一心，這天下又有哪裡不可去？”
關鍵時刻，祖桂良出言幫襯道。
果然薑是老的辣。包括安嶺都沒發現這個道理，卻被老同志給點破了。怕啥呢，衝白河出門的，可不是一個閨女，而是一大群呢。只要大家團結一心，這天下真心還大可去得。
……
公社改鄉，並不如此簡單。
根據上面的政策，以及安嶺夢境中的見識。公社改鄉，核心是工作重點由“政治”轉向“經濟”，而這個轉變有個特別，那就是政治講究集中集權，經濟則講究靈活自由，政治講統一意志，經濟講生動活潑，所以那種“生活活潑的政治局面”的說法，其實是不太靠譜的。
而在這一理念之下，公社改鄉之後，將會出現很多很多的經濟事務。
而現在，安嶺要考慮的問題就有幾個：
一是歷史上鄉鎮曾經有過的“企業辦”、“經濟辦”等機構，如何處理，即是否成立“企業辦”；二是“多經辦”，也即“多種經營辦公室”或“多種經營指導站”，是不是也需要成立；三是與農業、農村、農民生產密切相關的種子、技術、農機等，既是現實需要也有政策規定，也需要相應機構協調。
除此之外，還有“綜治辦”、“計生辦”、“司法所”、“法庭”、“文化站”、“聯防隊”等諸多機構，有些機構是必須要有的，而有些機構興旺了幾年，後來也就逐漸消失了。
冥思苦想兩天後，安嶺終於在夢境最後找到了處理相關事務的影子，於是，帶著安氏風格的鄉鎮編制風格終於出爐了！
政務中心：亦稱黨政辦。負責檔案起草收發，部門協調，內外宣傳，接待會議等諸多行政事務。特別需要說明的，這個政務中心，並不是夢境後期的“政務服務中心”，也即並不負責給群眾“辦證”。
經濟發展服務中心：但凡與經濟有關的事，財政、稅收、農業、工業、商業等諸多事項，由此中心辦理。經濟發展服務中心，有兩個工作方向，一是發展，二是管理。發展，是指整個衝白河鄉的經濟發展，這個中心要拿出基本的思路；管理，是指發展經濟的過程管理，更是指對公社現有財政的管理使用。
社會事務服務中心：但凡與計生、民政、文化、普九、徵兵、治安、司法等事項，由此中心負責。
農業技術服務中心：種植技術、養殖技術、林果技術、種子技術、農機技術、電力電器電子技術等相關人員，歸結為這個中心。
綜合執法隊：將各地普遍成立的由警察系統掌握的“聯防隊”，改變為由鄉黨委掌握的綜合執法隊，維護社會治安，推進法治程序。