第230章 三省六部制(三)(1 / 1)

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大魏黃初十年,公元244年,冬,農曆十月十四。這一天,是本年入冬的第一天,是一如往常的一天,可也是必將會載入史冊的一天。

這一天,滿朝文武烏央烏央的擠滿了整個承明殿,似乎他們早已有了什麼預感一樣,就連如今平時都已經很少上朝的老臣太常.董昭,今天也破天荒的坐在了藤椅之上,隨後被武士們抬上了殿。一如既往的山呼之後,文武公卿們便分列在了大殿兩旁。

只見一位年若四九,鬚髮飄逸的青年大臣,頭戴高山冠,身著皂色官服,手捧一柄象牙芴[wu]板,緩緩從佇列之中走了出來。眾人定睛一看,正是現任大尚書.鄧艾.鄧士載。

那鄧艾緩緩的走到大殿正中,雙手持著芴板,恭恭敬敬的朝著龍階上的皇帝.曹丕行了一禮之後,朗聲說道,“啟稟陛下,微臣鄧艾,有本進奏,請陛下恩准。”

龍椅上頭戴十二旒黑色冕冠,身著黑色絳緣領袖的皇帝.曹丕聞言之後,似乎早有心理準備一般,嘴角微微向上勾起,右手微微向前伸起示意道,“哦,愛卿有本,但講無妨。”

得到了皇帝.曹丕的允許之後,鄧艾從朝服寬大的袖套之中取出早已準備好的奏摺,恭敬的說道,“微臣,有‘奏請三省六部制’上中下三冊,奏於陛下,敬請聖上御覽。”

俯首陪侍在曹丕身邊的宦官小黃門,聞言之後急忙雙手捧著硃色托盤,挪著小碎步從龍階上跑了下來。從鄧艾的手中接過那奏摺之後,又急忙返回將其呈送給了曹丕。曹丕從陪侍的宦官手中接過那三冊奏摺之後,開始仔細的端詳起來。

其實,早在那天江陵王府中的密談結束之後,江陵王.曹植便與鄧艾一同進宮了,目的自然也就是向皇帝詳細解說這“三省六部制”。本身曹丕就想著,要解決這九品官人法所造成的隱患,鄧艾此舉自然是雪中送炭,再加上曹植在一旁的幫助,很快這論策便也就得到了曹丕的認可和支援。

之後,曹植又與鄧艾一同秘密的聯絡了京城中的許多大臣,提前的為今日之事做好準備。其中自然包括三公九卿這些個大臣們,以及曹氏和夏侯氏一脈的重臣們,也是為了讓著三省六部制推行的更加順利一些。但是,朝會之上的程式該走自然還是要走的,所以才有今日的這一幕。

龍階上的皇帝在仔細“端詳”完這奏摺之後,緩緩將其合上,隨即不緊不慢的說道,“鄧愛卿,這三省六部制,還由你向眾位愛卿們詳細解說一下吧。”

鄧艾聽到這裡,胸中早已經有了對策,朝著曹丕行了一禮之後,隨即朗聲道,“微臣遵旨。”

隨後,只見那鄧艾抬起頭,轉過身後向著大殿內的眾文武們,擲地有聲的解說道,“諸位臣公,諸位同僚,艾,這廂有禮了,下面就由本官向諸位詳細的解說一下這何為‘三省六部制’。

諸位必然知曉,上古年間自大禹傳位其子之後,便建立大夏王朝,世襲傳位。其後四百年,成湯順勢而起,滅大夏國而建立大商。再後五百年,周文、武王滅紂,建立大周。

周武王.姬發繼位之後,封邦建國。天子將土地分發給王室子弟、功臣或者前代帝王之後裔,所封之地曰‘諸侯國’、‘封國’或者‘藩國’。各位諸侯在自己的封地內,再對卿大夫實行分封,卿大夫再將其分封給人民和士。而各位諸侯必須要服從周天子的命令,為天子鎮守疆土,為其貢獻刀兵,繳納貢賦,朝覲述職。

之後又四百餘年,周幽王為了逗弄自己的寵姬.褒姒,烽火戲諸侯,使得民心盡失,隨後而被犬戎滅國。周平王.姬宜臼[jiù]在申、魯、許等諸侯國擁立之下再次復國,為了躲避犬戎之禍,並東遷洛陽。自時起,天下紛爭不斷,各諸侯國之間開始了相互攻伐,‘分封制’自此名存實亡。

又四百餘年後,大秦始皇帝.嬴政統一華夏,廢分封,行郡縣,車同軌,書同文,統一度量衡。

可在對於朝廷的制度,始皇帝卻並沒有做出太大的改變,依舊沿用自夏朝之時便建立的三公九卿,綜合前朝和當時的實際情況,而建立了一套特有的朝廷制度。朝廷有官百,天子有三公、九卿、二十七.大夫、八十一元士。三公者,丞相、太尉、御史大夫也。九卿者,奉常、郎中令、衛尉、太僕、廷尉、典客、宗正、治粟內史、少府也。其餘大夫、元士,下官在這裡就不多做敘述了。

大秦二世而亡,漢高祖.劉邦斬白蛇起義,順應天命繼承大位,建立四百年大漢。依舊沿用秦制,後來歷經數十代君王,漢景帝、漢武帝和光武帝,雖然對三公九卿的名稱和職責做過一些更改,但是朝廷大的框架卻幾乎沒有什麼實質性上太大的改動。

前朝末年,中平年間黃巾起義、十常侍之亂,整個天下民不聊生,太祖武皇帝順應天命,起兵匡扶社稷,平定六合,立下赫赫功勞,因此才得以高居魏王之位。經過數十年叛亂,整個朝廷的吏治早已經是雜亂不堪。舉秀才,不知書。舉孝廉,父別居。寒素清白.濁如泥,高第良將怯如雞。對此,司徒.陳群大人,結合當下實況,創九品官人法,使得天下吏治為之一新,朝堂也得以澄清。此乃,萬世之功也。

可是,這三公九卿制,就算自大秦統一天下開始算起,也已經有四百餘年了,這種制度已然不適合當下了。正所謂,變則通,通則達。商鞅在秦國變法,始皇帝嬴政才得以奮六世之餘烈,一統天下。古人尚且知道,不能夠崇古貶今,固步自封呢,你我身為樹百年後的人,如此淺顯的道理又怎能不知呢?

諸位同僚,諸位臣公,如今又到了需要改變的時候了。在下自汝南到許都,再到洛陽、雍州、涼州、西域,最終返還洛陽,歷經十數載,在當今三公九卿制的基礎上做以改動,終得一策,名曰‘三省六部制’,還勞煩諸位一聽。

所謂的三省,乃是指中書省、尚書省、門下省。

太祖武皇帝在世之時,曾設秘書令,以輔助王府完成一些機密事要。下官建議,將秘書令,更名為中書省,其主要職責掌帝國之機要和政令的釋出,其長官可稱之為‘中書令’。

這門下省呢,與中書省同掌機要,共議國政,並負責審查中書省的詔令,簽署章奏,可有封駁之權。侍中可作為其長官,黃門侍郎、給事中、散騎常侍、諫議大夫、起居郎等官員統一歸屬門下省節制。

如今的尚書檯,下官建議可以將其更名為尚書省,其長官呢也仍然為尚書令,尚書令的輔官可稱之為僕射。而這尚書省呢,也是三省之中最為重要的,因為它乃是執行我朝廷政令最直接的機構。尚書省下轄六部,這六部分別為吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部,每部之下再各轄四司,共為二十四司。

吏部,仍為六部之首,掌管全國官吏的任免、考課、升降、調動等事務,其長官可稱之為吏部尚書,另外可再設左右侍郎兩名,輔助尚書政務執行。

下設四司,分別為文選清吏司、驗封司、稽勳司和考功司。各司的長官為郎中,副長官為員外郎,其屬官有主事,令史,書令史等。文選清吏司掌考文職之品級及開列、考授、揀選、升調、辦理月選;驗封司掌封爵、世職、恩蔭、難廕、請封、捐封等事務;稽勳司掌文職官員守制、終養、辦理官員之出繼、入籍、複名複姓等事;考功司掌文職官之處分及議敘,辦理京察、大計,若官員有傷,考功司的史官會為其立傳,為其議諡,若須銘於碑者,則會同百官議其宜記述的事蹟上報,其後考功郎中須通報其家屬。

戶部,掌全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜,其長官可稱之為戶部尚書,另外再設戶部左右侍郎兩名,為尚書之輔官。

其下四司,分別為戶部司、度支司、金部司和倉部司。各司同吏部一樣,設郎中、員外郎為正副長官,主其司政。戶部司,掌帝國戶口、土地、賦役、貢獻、蠲[juān]免、優復、婚姻、繼嗣之事;度支司,掌天下租賦、物產豐約之宜、水陸道塗之利,歲計所出而支調之,與中書、門下省共同議定上奏;金部司,掌帝國庫藏出納、權衡度量之數,並掌長安、洛陽兩市和宮市的交易之事,並供給宮人、王妃、官員奴婢衣服;倉部司,掌全國之庫儲、出納租稅、祿糧、食稟之事。

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