第194章 刑天 戰時管制法案（1 / 1）
方信孺被國會山聯合提名為議長人選。這是一個非常明顯的變化，國會山開始真正形成自己的權力架構體系，而不再需要嵐山三老繼續出面訓政、指導。
新一屆國會以“新歸附諸地經戰亂破壞嚴重，需要優先回復經濟、秩序後，才能劃郡組建議會自治”為由，透過一項臨時法案。授權呂輕侯、呂少安、時少章、朱棣四人聯合負責對“新歸附諸地的一切吏治、律法、軍事、經濟發展”的指導工作。
即：在河南、河北、河東等新歸附地區正式劃郡加入大明疆域序列前，其一切民事決於內閣派駐的總理事時少章，一切軍事決於驃騎大將軍呂輕侯。衛將軍呂少安，冠軍將軍朱棣參贊軍政事務。
大明內閣現行的執政體系暫止於原有六郡。內閣各部、樞密院需積極對接總理事衙門，提供製度、科技、文化、教育、醫療等全方位的人力、物力支援，加速新歸附區的制度整改、和劃郡建設。
這個決議就是後世著名的“大明戰時新歸附區臨時管制法案”，簡稱“戰時管制法案”。
其實這只是涉及到大明議會體制的深層次問題所採取的的一個臨時性的妥協法案，只是誰也沒想到這一下子就“臨時”了二十幾年！
甚至到了驃騎大將軍呂輕侯、衛將軍呂少安東征新東方大陸後，嵐山中樞還要補充陳韡、杜杲、宋慈、鄭清之等文武官僚進來填補缺口，協助總理事時少章、冠軍將軍朱棣一起，繼續操持“新歸附區”的軍政諸務。
誠如左使呂祖安所料，這個大明的議會體制有著很多優點，但同時也有著天然的“孤立”思想存在。“只要我過得好，哪管外面洪水滔天？”
而權力的分享，歷來都是一件敏感的事情。本來六郡議事，一些默契和潛規則大家都是心知肚明的。忽然新來了二十幾個郡吵著要加入，那麼再次議事時，是誰說了算？
當然是人多的說了算嘍！
因此在這次換屆選舉前，國會山忽然驚恐地發現，想要佔有更多的土地、資源，就只能用殖民或商貿的手段，這樣才能保住自己代表的利益穩定、或增長。但無論如何，大明都沒理由把這些新歸附的中原地區當“殖民地”對待！
而採用郡治歸附手段，那就要“慢慢地”執行歸化之策。把他們一個一個地吸納進來，分批洗腦，打破他們相互之間的利益鏈才行。不然這些新增選的地區議員擰成一根繩的話，那麼所有的國會議案都會朝著利於新歸附地區的利益傾斜，原來的嵐山六郡非吃大虧不可！
比如，舉個最簡單的例子，咱們今天把南朝整個並過來。等到兩年或最長五年的磨合期過後，經過公正選舉後，在國會里被透過的議案，一定是代表原來的南朝官紳體系的議員提案。而內閣官員裡掌握實權的，多數也會被原來的南朝官員佔位。
甚至搞不好，就連明王之上，還要再增加個“宋皇”才行！
那麼問題來了：究竟誰是戰勝者啊？
你不服氣嗎？這都是選舉產生，合理合法的。難道你還想分裂大明不成？
此事並非沒有先例。如今大明的國會山上，議員勢力最大的派系可不是最早的嵐山七縣，而是最後加入的淮南、東海兩郡組織起來的議員聯盟，他們自稱“工黨”！
特麼昔日晚唐牛李黨爭之禍前鑑不遠，那可是曾經覆滅過國家的！如何他們就敢這樣光明正大地再次打出這招牌？
不過貌似選舉效果極好？民間對“工黨”的支援超高？廢話！不然他方信孺憑啥當選議長？
所以，國會選舉一定不能再遷延下去了。而新歸附區的納入問題，最終結果就是要甩包袱嘍。
“一朝兩制”嘛，金國、遼國都曾經用的很熟，並非什麼大逆不道的話題。
俺們先承認大夥兒都是一家人，都是好兄弟。但這不還在跟蒙胡打仗嘛。蒙胡未滅，吾輩仍需努力，就別太計較名份了哈。
咱們先別談正名、議會、選舉這些事。呃呃，首先要把本地的民生收攏好。
不然呢？沒有民生的話，你這民意又從何代表呢？所以，咱們要先派出個內閣總理事的大臣來協調這些事，等大家都做好準備了，就可以正式參與嵐山議事了。
哈哈，當然準備到什麼程度才算合格，俺們也會弄個標準出來嘛。總之不會故意難為大家的，不用急，一個個來嘛。這都是自己人嘛，最終都會吸納進來的嘛。
不急，不急哈，呵呵。
一干議員們學著工黨操作模式，四處兜售國會山釋出的《戰時管制法案》。還別說，效果不是一般的好。出於不同人群的或明或暗的考量，這個法案順利地就被透過了。
的確不急，呵呵。明王呂延年在簽署這些自以為聰明的國會法案時候，愉快地笑了。
心說亞父果然就是喜歡搞事，這不就開始準備架空內閣和三相了嗎？嗯嗯，以後連樞密院、六部、九卿都不免被架空啊。
因為內閣總理大臣時少章的這份工作沒有先例。戰時執行軍法，敵佔區要安撫百姓，西面的戰爭物資要輸送，民間糾紛要處理、地方匪患要清剿。更重要的是還要及時聯絡南朝、後金進行各種軍國事務的交涉。
要說他管轄的地盤面積、人口，已經數倍於原來的嵐山六郡了。要說管轄所涉及的部門，那是樞密院、兵部、工部、戶部、工部、大理寺、太僕寺、鴻臚寺、衛尉寺各個部門的職都需要。
現在的時少章可以名正言順地在中原的各個地區實施國會新透過的“戰時管制法案”，並搭建自己的官僚團隊，這就是“開府儀同三司”嘛！
時少章是傻子嗎？會猜不到亞父和自己的心思？
哈哈，哈哈！今兒必須喝點小酒，是讓若曦陪呢，還是惜弱陪？或許一起陪俺也不錯？
至於關中地區嗎？話說人家大金復國軍的七萬大軍都被小四白用了兩年啦，又在清水河畔救出大兄呂輕侯，戰功卓著。自家當然不能對人食言了。
所以作為對大金復國軍的戰功回報，呂延年高興之餘，大手一揮，就把國會山透過的關於“輔導後金在關中、西夏地區復國”的法案簽署了。
呂延年自然不會想到，此後近千年，他都要為自己的這個輕率決定揹負爭議。因為完全可以讓他大金復國軍去漠南或漠北大草原上覆國嘛。
關中歷來是漢家故土啊，當然要回歸俺們漢人管理了。比如，南朝就可以過來收點稅嘛！
不過現在明王可沒心思管這些。
金國就不是人啊？信不信嵐山三老的張大學士能口水淹死你？
信不信大兄呂輕候能一巴掌扇死你？
信不信王妃完顏惜弱的粉絲能哎特死你？
嗯，今晚先安排惜弱吧，明天再輪換若曦。話說兩人都是公主身份，這湊在一起雖然熱鬧，但是唇槍舌劍的也很煩人好不好？