第114章 《華西迷案》中部《道中還有道》李周初碰道中道（1 / 1）
孔廟村委趙根辦公室內。李周、裴強對蓋教學樓的收入、預算和支出情況展開全面調查。村支部書記趙根，正在接受李周詢問——
“趙書記，咱村人口多少，可耕地有多少？“
“3000口人，土地4500畝，人均1.5畝。”
“一年每畝上交糧食，摺合人民幣多少元？”
“連公糧、區統籌、村提留每畝共計72元。一年共計32.4萬元。
“村裡能完成任務嗎？”
“完成還超呢！”
“為什麼特區賬面上，卻顯示村委還拖欠呢？”
“這我也不明白，明明是俺村的錢，管委該返回我們的，卻讓我打欠條。”
“照此計算1997—1999年，你村三年上交各種稅費應該是32.4萬元×3=97.2萬元。”
“是的。”
“除此之外，村裡還加收什麼沒有？”
“加收普九教育集資，按人頭計，每人每年收20元，三年應收18萬元。”
“普及九年義務教育集資款群眾都交了嗎？”
“沒有交夠。”
“為什麼？”
“原因很多。有的是家有地，人卻在外地打工，子女也在外就學；有的是娶妻生子，添人無地；有的村小組幹部用民工修路、挖溝、植樹、不兌現勞務費，等上交集資款時，就以此為由頂民工勞務費或拖欠集資。當然，也有的是村民百般耍賴，或村組幹部埋數貪佔。”
“那實際收多少呢？”
“三年收10多萬元，拖欠管委8萬元。”
“也就是說你村各種稅費交夠，甚至交超，只是普九集資沒交夠。你村拖欠的僅是普九集資款嗎？”
“也許是吧，反正是三年內特區管委給我們算的是糊塗賬。”
為了解實情，李周、裴強又來到村民趙末家走訪。趙末64歲，是趙風州的父親。趙末的板寸頭髮直直地豎著，顯得精幹而又質樸。他還一女叫趙梅葉，在孔廟小學當民師。以後還有大事在他們家發生，在此不表。
趙末正在清理豬圈，妻子幫他沖水......兩圈肥豬嗷嗷叫，仰著頭盼著主人餵食......趙末看到李周、裴強進院，急忙跳出豬圈，兩眼放光問：“兩位相中了俺養的豬？”
李周隨口附和：“啊？是的。”
趙末招呼大家：“先坐，坐。”
趙末換下膠靴子，擦下臉和身子，在院內槐樹下坐下來。滿院子瀰漫著豬的臊臭味。
趙末拿起破草帽扇涼，吆喝妻子：“快去殺一個西瓜，找大的，熟的！”他接著對李周說，“說價，這十幾頭張口貨，我喂夠了，一天得百拾斤料吃。”
李周和裴強相視而笑。裴強道出來意：“老趙，今天俺不是買豬的。如果你想賣，我們可以給收豬的老闆介紹。我們是來調查您家庭收入和交公糧情況的，您不見外吧？”
趙末失去熱情，平靜而謙恭道：“哪裡，哪裡，來俺家，算看起老百姓了。”
“家有幾口人，幾畝地？”李周問。
“有5口人，種有6畝地。我和老伴守家看孫子種地，兒子、兒媳在柏子山特區道上開飯館。”趙末答。
“就一個兒子嗎？”李周又問。
“有一個姑娘早出嫁……”趙末面露痛苦，似乎不想說下去，“不提她了。吃瓜、吃瓜！”
“您家年人均收入多少？”裴強啃著西瓜，接話問。
趙末翻翻眼思考說：“咋算呢？光按地畝算，還賠呢。”
裴強把西瓜皮扔到豬圈裡，問：“怎麼賠法？”
趙末板著手指頭算：“按正常年份算，小麥畝產680斤，每畝上交稅費72元，按每斤上等麥4毛5算，每畝摺合麥得交325斤，落到自己糧圈裡只剩300多斤，再除去化肥、種子、農藥、耕地、打場等錢，幾乎淨賠。你仔細算算，一畝地施複合肥70斤，每斤7毛5，合52.5元；用人家的機器耕地、收割，每畝成本30元；麥種子每畝20斤，每斤1塊2，合24元；後期管理一噴三防，每畝10元。我大致算了一下，每畝投入共146.5元。小麥議價按現在每斤6毛算，一畝只賣408元。除去投資成本146.5元，公糧稅72元，額外的鄉鎮教育統籌和村提留等，每畝賺100塊錢就謝天謝地了。這兩年天氣不正常，不是旱就是澇。——小麥還穩產，秋季弄不好就賠進去。都感到種地不划算，有點門路的都出外務工了，地讓別人代種，不要一分錢，也沒人熱乎。”
裴強接著問：“你養豬怎麼樣？”
趙末回答：“養豬比種地強一些，一茬豬每頭弄好了摸100塊錢，一年三茬，每茬15頭，一年賺4000多塊。唉，就是費工累人！”
裴強問：“你的秋季糧夠餵豬嗎？”
趙末把西瓜皮扔到豬圈內：“喂一茬就沒有了，大都是買的飼料。”
裴強問：“養豬款是從哪裡籌的？”
趙末答：“我自己攢點，兒子給我點。”
裴強問：“兒子每年給你多少錢？”
趙末淡淡答：“也不等。起初特區國道停車少，又修邊道，掙錢不多；後來紅火了，有些飯店養‘螞蝦’，老闆敲詐顧客，壞了道上的生意，這二年幾乎沒給我錢。”
李周好奇問：“國道飯店老闆養的什麼‘螞蝦’？”
趙末呲著黃門牙：“看來，你不是道上的人，”他湊近李周，“就是養婊子呀，這是道上行話。”
李周還是不明白地問：“婊子怎麼和螞蝦扯到一塊？”
趙末像江湖老手，嘿嘿一笑說：“孔廟鎮有一個寡婦，經常到鎮集市去賣漁夫給她的螞蝦。時間長了人們知道寡婦和漁夫有一腿，就說指代寡婦叫‘螞蝦’。”
裴強聽後哈哈大笑：“原來如此！”
李周點頭卻沒有笑出來，他轉移話題和趙末討論村裡不同群體的收入——
“像您這樣的家庭收入，在村裡算啥戶？”
“算中等戶。”
“冒尖戶是哪些人？”
“包工頭、跑運輸、戴官帽......都比種地強。”
“你說戴官帽發財，指的是哪一級？”
“哪一級官都中，當然，官越大越發財，就連俺這村官，就比一般老百姓強。常言道，‘大小當個官，強似刨地邊’。”
“村官比一般老百姓強哪兒？”
“這還讓我說嗎？你這當官的，不比俺老百姓瞭解得多？”
趙末把剩下的一塊西瓜放一邊，爾後把李周啃的西瓜皮倒進豬圈。他似乎不願意再說下去。
李周給趙末套近乎：“來，請您抽菸！”他硬往趙末手裡塞煙，然後又替趙末點上，順便把整盒煙丟到西瓜桌上，謙恭地說，“俺是來調研，向您求教的。”
趙末皺皺眉，狠狠地吸了幾口，緩緩地說：“您看起俺莊稼老冤，那俺就透一些實底吧。這幾年，老百姓對村鎮地方官的越來越不滿。上頭的經都是好的，都是‘歪嘴和尚念’念歪了。”
李周不解地問：“老百姓的日子好了，為啥還對村鎮幹部不滿意呢？”
趙末說：“老百姓認為他們是‘瞞、嚇、貪’。”
李周吃驚而困惑，刨根問底道：“怎麼講？請具體一些。”
趙末往外望望，壓低聲音，娓娓道來：“俺村組幹部，一隱瞞土地畝數。俺村東北有窪地80畝，六七十年代時，長年積水，像一個死湖，實行土地承包後，這地都變成肥沃的‘黑地’。村組幹部讓人承包，承包費就歸組裡。村組幹部欺騙上頭說，此地常遭水災，不是可耕地；上報土地數時，就沒統計。可村組幹部就對俺老百姓說，上級已把80畝窪地統計為可耕地，須繳稅費。實際是，組幹部把承包費一部分巴結給趙根，剩餘部分裝入自己腰包。村委還有180畝的林場，原來樹木成林，他們把樹賣掉後，變為可耕地承包給別人，也被隱瞞了。還有那柏子山不明不白地搞開發，建賓館和公寓，使少數人悶發財，卻虧了老百姓。二瞞集資的人口。俺村人口可能3000來口人，外出打工近500多人。村裡向上級彙報，說收普及九年義務教育集資款收不起來，是因為外出人員多，不好找人。可實際是家家都交了。為孩子上學，誰裝孬？村組幹部收教育集資，找不到本人找他父親，找不到父母親找他的兄弟姐妹，沒有不交的。”
趙末猛吸一口煙，咧咧嘴，繼續說：“至於嚇唬，更是五花八門了。他們說，‘九年義務教育不達標，幹部的官帽要摘掉，百姓承包的責任田要沒收’。有時候不是嘴嚇，卻動真格的。”
趙末吐出煙霧，咳嗽一陣，最後說：“至於貪，讓人生疑的是修國道主幹道和擴修輔道，那是‘道中還有道’......”他搖搖頭，“不說了，你們調查其他人好了。”
突然，大門外傳來趙末的兒子趙風州的聲音：“您不敢說，我說！”
趙風州走進院子，拿西瓜邊啃邊問：“領導不來俺家調查，俺也準備去市裡告狀呢！”
趙末妻從廚房走出阻撓說：“風州，別再加酵（jiao）子。咱是樹梢，哪能管樹根？別吃飽撐著找事！”
趙末也對趙風州擺手，說道：“你娘說得有理。咱是拱地的土豬，沒長勾嘴不吃瓢食。買好你的飯就行了。”
趙風州犟犟鼻子：“哼！沒有地了，上哪裡拱食？公雞上樹不叫幾聲，誰知道會打鳴？”
裴強忍不住笑起來。而李周卻認真追問：“你狀告誰呢？”
趙風州挺著腰板：“告一些人以修國道輔道為名，低價套購我們的土地，謀取修路暴利。而我們在自家土地上蓋飯店，還要出高額租金。”
趙末說：“人家徵地修路是本事，誰不知道金橋銀路？”
李周問：“這些問題，群眾向上反映過嗎？”
趙風州顯得無奈狀：“反映過吆。因出‘叛徒、內奸’，市裡‘葫蘆僧判斷葫蘆案’——不了了之。”
李周自言自語：“情況越來越複雜。我們本是調查教樓坍塌，卻勾拉出其他迷案。建議你們在適當時候再去專項反映。”
趙風州撂下大話：“他們欺上瞞下，群眾不會擱置這。”
李周招呼裴強：“走，再調查趙根！”
下午。李周、裴強踩著泥濘的土路來到孔廟村東地，找村支部書記趙根。趙根在自己的責任田裡和老伴一道疏導玉米地的積水。
趙根老伴對著玉米地喊：“老趙，有人找你！”
趙根從玉米地裡竄了出來。他頭頂玉米花粉，大紅臉上沾滿了汗水。他赤腳挽褲，握鍁躬背站到李周、裴強面前，擰把鼻涕，咽一咽口水，很不耐煩地瞪著李周問：“還有事？”
李周說明來意：“群眾反映，村組、村委和特區都有隱瞞土地數和普及九年義務教育集資款現象。我們想找您核實一下。”
趙根拉著鐵鍁把，在水溝裡邊涮腳邊說：“群眾說的瞞土地畝數、瞞普九集資款都是真的，但是，俺村、組幹部的苦衷，有些群眾和你們這些當官的都不理解。”他把腳趾縫的泥巴用手摳了摳，又聞了聞，接著又把腳涮了涮，爾後站到李周跟前，接著說，“村小組和村委是隱瞞了沒交公糧的土地畝數，這些土地叫‘黑地’，瞞了幾十年了。看，俺這兒往東的那窪地，蛤蟆尿一泡就淹，原來就是溼地，根本不成莊稼。人民公社成立後就不算成糧熟地，只是後來我們幾代人辛苦改造才可以種莊稼了。就是現在，一下連陰雨，夏、秋莊稼都不成，可俺就是靠這望天收的‘黑地’，發村組幹部的工資呀；特區管委連年不給俺村委結算，我這一班子人，喊東家交糧，叫西家流產，可到年底，管委一分錢也不給。我想打群眾的主意，更別想。所以，我只有靠這‘昧良心地’打發俺這一班子人了。”
李周問：“群眾反映，村委收的外出農民工普及九年教育款沒有上交管委，有這回事嗎？”
趙根從大褲衩兜裡摸出一支菸點上，吸一口：“也是真的。那些外出務工青年，我建學校培養他，還沒用著他呢，卻帶著老婆溜到大城市，撇下孩子讓父母管著。當父母的也賤，護孫子比護兒子還賣力，擦屎把尿，白天上學接送，晚上摟著睡；把孫子慣得不成樣子，在學校特別調皮，讓老師格外費心。這外出民工有啥用？汗水留在高樓，錢裝在自己衣兜，孩子鬧在學校，困難讓我扛著。我不收他的集資款收誰的集資款？這還不說，他們平時不搭理我罷，逢年過節走親戚，串鄰居拉攏村裡年輕人和家人，說前街路有泥，北地種地不行，只有出去開食堂、做商販、辦企業才賺錢。本來這幾年勞力就不足，這些熊孩子回來又走，還帶跑了幾個壯勞力。農村死個人，我就找不到勞力挖墓坑。特別是趙末的兒子趙風州，撇著洋腔，頭點屁股撅，一肚子孬點子。除普九集資不讓他老子交外，還鼓動村民阻止修特區國道輔道，嚴重影響工程的進度。我在上級領導那裡招的賴，眼都不敢睜！”
裴強插話：“群眾為什麼不讓徵地修輔道呢？”
趙根說：“他們說國家補償的少，徵地數也不應該這麼多。說實在的，國家應賠多少，該徵多少，俺這一級也不清楚。”
李周站在教育角度，繼續打破砂鍋，問（紋）到底：“你們收的普及九年義務教育集資款沒上交都幹什麼用了？”
趙根甩掉菸屁股，脖子硬起來：“都吃進了臭皮囊！”
李周臉一紅，想怒，但他看裴強卻笑眯眯的，只好強忍窘迫，彎腰捏住剛從土裡爬出半截的蚯蚓，自言而又弦外有音：“蚯蚓沒有眼——瞎吃。”
趙根聽出李周是指桑罵槐，眉頭一皺，放個悶屁，爾後緩過一口氣，開始解釋起來：“俺這一級官不大，但如針眼，上面千頭線都要穿過這針眼。領導包村要安排，催欠繳糧要動員，計生工作要組織，新農村建設要調研，一撥人來一撥人走，俺忙得像個陀螺轉。加之咱這兒交通又便利，離漫灘湖、柏子山、九頭崖、虎牙山等風景區也較近，親朋好友路過要歇歇，縣市領導路過要轉轉，你說吃喝招待能少嗎？說實話，每年俺的招待費不少於10萬元，現在俺還欠餐館一屁股債呢！”
趙根不遮不掩，說得頭頭是道。李周、裴強像被‘鬼打牆’，弄不清東西南北了。
李周有口難辯，心想：“這是當今農村現狀。”
接著，李周、裴強又去柏子山經濟特區管委調查劉喜貴。在管委會議室，劉喜貴品著花茶，頭梳得油光可鑑，抑揚頓挫地彙報普及九年義務教育集資收執情況：“1997年至1999年，轄區人口46500人，土地6.4萬畝，每年每畝向農民各項提取共72元，其中有每畝12元的教育附加費，用於教育基礎設施建設。這三年政府應收教育附加費為6、4×12×3=220.4萬元，但實際收入僅180.4萬元。每年有些落後村都用各種理由，尾欠市、區、村三級提留，共計150多萬元。不說其他村委小學，單說孔廟小學和區中學建設按上級標準要求就需要投資近400萬元。這400萬元，市政府一分線也沒有撥，只有靠特區管委向農民集資，透過學校向學生家長藉資。按計劃這兩項共籌集資金319.6萬元。國家三令五申要求減輕農民負擔，但地方“普九”反而還要加重農民負擔；曲曲折折、反反覆覆，實際特區管委只籌措資金280萬元。教育缺口資金約130萬元，於是管委政府擔保向銀行貸款100萬元，又向學生家長借30萬元，共計130萬元欠款。現在特區無力償還，前天還被銀行起訴，要求限期償還。還個鳥，特區又沒有像樣的企業，上哪籌錢還貸？現在區幹部按標準工資只發一半還欠倆月。‘人是個錢性，牲口是個料性’，大家的工資被拖欠，其他工作難做啊！”
劉喜貴思路清晰，有理有據。他滿臉的無奈，讓人感到真實可信。然而，裴強當著劉喜貴的面，指出在調查中發現的問題：“劉主任，你們‘普九’集資預算支出和實際支出不符。如蓋孔廟小學教學樓預算100萬元，而實際支出60萬元，附加利潤預算20萬元，教樓落成價值僅80萬元，多預算20萬元。蓋特區中學24班教樓預算220萬元，按現在最高用工用料僅150萬元，附加利潤預算按50萬元計，仍多預算20萬元。兩所教樓僅預算就多支出40萬元，這錢進了誰的腰包？”
李周接著裴強的話：“另外，在審計中，我們還發現一筆貸款很可疑。特區中心校向銀行借貸100萬元，用於建孔廟小學教學樓，擔保單位是特區管委，資產抵押卻分別用秦平和你的房產證。問題出來了，你說幹部都發不全工資，你倆怎麼有能力每人擁有50多萬元的房地產？”
劉喜貴摸摸鼻尖上的汗，低頭不語。
李周拿著詢問筆錄，盯住劉喜貴繼續發問：“據查，特特區管委和夏包簽訂了合同後，中途又讓錢五承包並讓他拿走70萬元，這不僅多拿政府預算資金，而且也霸佔了於秋葉、陳得索捐資助學資金和夏包的部分墊支資金。試問，錢五為什麼有這麼大的能量？”
劉喜貴額頭上開始冒汗，他內急了，摸著腰帶去小便……
裴強望劉喜貴背影，小聲對李周說：“劉喜貴說各村欠特區管委各項提留資金150多萬元，但透過幾天調查，各村會計和支部書記，列出的數卻沒有這麼大。同時管委又把銀行貸款虛轉到村委作為村室建設和教育投入，村賬上顯示村委欠特區管委貸款。”他往外望望，“此賬如此顛覆混淆，說明一個問題，特區管委和村委有一方或雙方在作假賬，要麼是特區管委隱瞞村民集資收入和貸款，要麼是村委隱瞞村民集資建村室和特區管委貸款。給人的印象是，農民集資了，村委卻截留不上繳，特區只得借貸款搞‘普九’，而把債務分解到村委負擔......”
李周面色嚴峻道：“村委、村組瞞地畝數，挪用‘普九’部分資金已真相大白。但是，孔廟小學教學樓坍塌的真實原因仍撲朔迷離。表面看，是錢五侵佔捐資助學資金和夏包的血汗錢使教樓出現質量問題。即工程前期，夏包墊支30萬元，錢五僅給他15萬元，還欠15萬元，還不說夏包他們的勞動用工費。夏包雖然在施工質量和強行拉運塌樓廢料上有錯誤，但他本身也是最大的受害者。那麼，誰是最大的受益者呢？”
裴強說：“毫無疑問，錢五是最大受益者。從建孔廟小學教樓單項審計看，建築預算100萬元，實際支出也有100萬元，但從教樓的質量、原材料、勞動用工評估分析，蓋教樓實際用工用料僅60萬元，加上錢五最大的承包利潤20萬元，特區支付錢五80萬就足夠了。而實際預算多出20萬元，加上夏包的15萬元墊支款和所交承建稅5萬元。這樣一通算，錢五共獲利60萬元。”
李周問：“這些錢是錢五獨吞了嗎？”
裴強說：“這需要從錢五身上查證。”
李周說：“在錢五身上有諸多貪腐嫌疑，我們要繼續追蹤。”
裴強顧慮重重。他提醒李周：“這案雖從教育上引起，但涉及到有關責任單位，這是‘道中還有道’。如果要繼續調查錢五，我倆的壓力很大呀。”
李周點頭，思考後堅定道：“壓力大，我們也要調查。無論道中有多少暗道機關，我們都要踏個遍。這是我們的責任！”
【作者題外話】：本章拉開劇幕，全面展現故事發生的背景。）