第206章 清查的手段（1 / 1）
司馬懿又和來宗道寒暄了幾句，便把他送走。
到了他們這個位置，私下裡沒必要太過寒暄，有利益上的捆綁，就已經足夠了。
所以司馬懿根本沒有留來宗道吃飯，而來宗道倒也不在意，他回府之後，親手寫了幾封信，讓人送了出去。
司馬懿既然已經認可了他的名單，那麼他也得先跟自己這些學生們，交代幾句。
第二日一早，司馬懿進宮面見皇帝，把來宗道給他的人名交了少去，點了這些人的將。
朱由檢看完之後，輕笑一聲，直接準了。
當年開恩科時，他就知道自己早晚要對世家大族和地主劣紳動手，所以當時選進士時，凡是小門小戶出身的，都排在前列。
而高門大戶出身的，則排在三甲的後半。
當時的安排，現在果然發揮了作用。
朱由檢對司馬懿說道：“你打算從順天府開始，清查土地和人口，重修魚鱗冊與黃冊，朕自然支援。”
“只是不知你具體都要採取哪些措施？”
清查土地和人口，沒有想的那麼簡單。
人長了雙腿，是可以跑的，若是地主一味隱匿人口，而本地的小吏又幫忙藏匿，倒也沒那麼容易找出來。
而土地雖然跑不了，但田地本就分為好幾等，最上等的水田產出，比起鹽鹼地的產出，能差上好幾倍。
而小吏本來就喜歡在土地的優劣上動手腳，把地主家的上田，給登記成鹽鹼地，從而少繳糧。然後把貧農的下田，登記成水田，讓他們多繳糧。
要是重新派人，一畝地一畝地的查驗過去，那麼靠著這麼點可靠的人手，單單一個順天府，恐怕就要花上一年的工夫。
要想把大明全國的土地都查清楚，估計要花上幾百年。
司馬懿聞言，開口解釋道：“臣打算先搞清楚人口的規模，再反過來推算田地的數量，再減去魚鱗冊上的土地，去追查這其中差額。”
朱由檢聽到這裡，立刻來了精神，開口問道：“你要如何搞清楚人口規模？”
司馬懿笑道：“臣這幾年在倭國，曾與佐渡島發現了金礦，於是派人發掘。”
朱由檢輕輕點頭，這事情他當然知道，只是這些金子沒有進國庫，而是進了皇帝的內府，所以這事情倒也沒有公開出去。
朝廷上的大臣們當然也知道，但現在朱由檢威勢日甚一日，他們也不好說什麼。
司馬懿繼續說道：“臣為了防止佐渡島的礦工，私自開採金礦，於是嚴查島上輸入的斧鑿等工具。”
“開採金礦時，耗費的工具是有定數的。開採越多，耗費也就越多。只要兩者資料大概能對上，那麼礦工就不太可能私自開採。”
“臣以為，清查順天府人口，便可以按著這種辦法。我大明鹽鐵本是專營，只要搞清楚順天府消耗了多少鹽，便能大致知道有多少人口。”
朱由檢聽完之後，興奮點頭。這種估算方法當然不能保證正確，誤差不小。
畢竟富人吃鹽，肯定遠遠多於窮人。有些十分貧苦的地方，買不起鹽，甚至會以辣代鹽，這也會讓推算的資料不準。
何況還有私鹽販子的存在。
但以此時的技術水平，就算有些誤差，也是可以接受的。
何況朝廷清查，到最後總要落到一個個實際的人頭上。估算出的數字，只是起個兜底的作用，讓官員們心裡有個底，知道大概的人口規模，免得漏查太多的人口。
想到這裡，朱由檢又追問道：“那清查田地之事，愛卿又有什麼辦法？”
司馬懿說道：“順天不比江南，沒有那麼多織機，除了朝廷的將作監之外，也沒有太多手工作坊。”
“而地主不會養閒人，有多少人口，自然是因為有多少對應的田地。”
“因此，只要先把人口問題查清楚，再查這土地問題，也就不難了。”
聽到這裡，朱由檢皺起眉頭，開口說道：“曾有人……向朕提議，建議朕搞攤丁入畝。”
司馬懿想了一下，從字面意思理解，說道：“陛下，這建議的內容，莫非是要把丁銀，攤入糧稅之中？”
朱由檢連連點頭：“愛卿果然一點就透，就是這個意思。”
司馬懿搖頭：“陛下，此人若是新科進士，或者后妃，倒還算有些見識。但若是入朝多年的官員，則其心可誅！”
朱由檢聽完，不鹹不淡的問道：“愛卿何出此言呢？”
司馬懿解釋道：“我大明的丁銀，雖然是朝廷的正項稅收，但根本不進入順天的府庫，完全是各地的地方稅款，供地方官府……和地方的官員開銷。”
“這攤丁入畝，就是將本來地方的稅收，直接歸入國家的稅收，這各地官員豈能同意？”
“到時候，不僅是清查土地和人口這事情搞不下去，就是陛下您以後再做其他事情，也會受到掣肘。”
朱由檢嘆了口氣，也知道此事難辦。
歷史上那雍正皇帝能搞成這事，是因為建奴入關時，把各地的丁銀收歸了朝廷，不再留給地方。
等到康熙年間，又鎖死了田賦的稅銀，搞了個永不加賦。所以才有實行攤丁入畝的前提。
大明國情全然不同，這丁銀可是真正的祖宗家法，背後站著的是千千萬萬從丁銀中撈取好處的地方官員。
朱由檢說道：“罷了，，現在當務之急，還是先把清查兩冊的事情搞好吧。”
“大明最近數十年，天災不斷，不論如何，先把這一關頂過去，至於攤丁入畝，倒是可以容後再議。”
聽到皇帝的話，司馬懿也鬆了口氣。若是皇帝真要搞攤丁入畝，那麼光靠來宗道推薦的那幾十人，恐怕有些不夠用。
最後難免還要再動刀子，讓南邊的曹化淳回京，帶著錦衣衛再來一次大索京城。
可是當年捉東林黨，只需要對著東林點將錄去抓人就行了。若是搞攤丁入畝，除了朝中的大臣，地方上從總督到縣官，誰會真的贊成？
這若是牽連開來，可不是抓幾百個人就能了事的。
司馬懿說到：“陛下，那臣就先退下了。”
朱由檢揮手，示意他出去，自己一個人思考起來。
所謂時移世易，攤丁入畝雖然是個良政，但眼下的大明，卻沒有推行的基礎。
說到底，還是太祖皇帝當年想的太簡單，給地方留的財權太大了，只把監管權留在朝廷手中。
朱由檢嘆了口氣。