第111章 誰說議政權不是決策權?(1 / 1)
太子朱標、朱棣等一眾皇子,這一刻皆是對秦宇進行了毫不吝嗇的誇讚。
秦宇淡淡一笑,拿起粉筆在身後黑板上的【決策權】三個字上畫了一個圈,轉身看著朱標等人,再次發問。
“若是按照這上面的內閣制度來看,內閣諸臣被收回了決策權後,往後便真的徹底沒有決策權了嗎?”
聽到秦宇如此詢問,太子朱標、朱棣等一眾皇子,皆是露出不解之色。
難道即便這樣,內閣諸臣也依然還有決策權?
看著一臉不解太子朱標、朱棣等一眾皇子,秦宇輕嘆了口氣。
罷免了丞相,廢除了丞相制度,設立內閣制度,只給內閣諸臣議政權,而不給決策權。
如果單是從內閣制度表面來看,好像確實很完美的樣子,也似乎是避免了再次出現相權威脅皇權這樣的事情。
但實際真的能和想象中一樣完美嗎?
身為現代人的秦宇當然知道不可能!
內閣制度發展到巔峰,內閣諸臣尤其是內閣首輔,雖無丞相之名,但卻同樣有著丞相之實!
雖然看似沒有決策權,但是實際上仍然擁有著決策權!
甚至當內閣制發展到巔峰之時,臣權,又或者說是相權,不僅能夠再次做到抗衡皇權,甚至數次架空顛覆了皇權!
而縱觀整個明史最頂層的權力鬥爭,可以說從朱元璋開始,便一直都是皇權與相權的鬥爭,天子與文官集團之間的鬥爭!
真正在皇權與相權,天子與文官集團之間的鬥爭中一直處於上風的,有且僅有朱元璋與朱棣兩人而已!
朱元璋為了防止相權威脅皇權,故意放縱、忍讓了胡惟庸近十年。
後才一舉抓到胡惟庸的致命把柄,然後藉機徹底廢除了丞相制度,並且嚴令老朱家後世子孫不得再立丞相!
後朱棣奉天靖難成功,繼位天子,並且正式設立了內閣制度。
但是也依然僅僅只是給予內閣議政權,而絲毫不敢賜予半點決策之權。
在朱棣活著的時候,皇權與相權,天子與文官集團之間的鬥爭中,天子皇權皆是一直處於上風的。
但是等到明宣宗朱瞻基的時期,也就是三楊輔政後,內閣的權力便漸漸上升了,這個時候內閣的權力便已經不僅僅是簡簡單單的議政之權了。
雖然內閣的權力在“大明戰神朱祁鎮”的執政末期,有過反覆升降。
但是等到大明成化朝、弘治朝後,內閣制度之中的內閣諸臣,雖無丞相之名,但是漸漸卻有了丞相之實。
內閣更是漸漸成為了足以對抗皇權的文官政治團體代表!
而到大明嘉靖朝後,內閣的權力更是達到一個鼎盛的階段。
後再經過隆慶朝的發展,一直到大明萬曆朝的早期。
張居正改革讓內閣成為朝廷運轉的權力中樞後,內閣的權力更是真正達到一個巔峰的狀態!
在大明萬曆年間,朝廷六部呈遞上來的國事政務奏疏,依然由天子大致閱覽知曉後,便下發到內閣,然後由內閣諸臣商議、擬好這些國事政務奏疏的處理建議後,便再呈遞給天子決斷。
從表面上看來,似乎例行的政務處理流程並沒有發生什麼改變。
但是有一點值得注意的是,在萬曆年間早期,當時的天子朱翊鈞還只是一個十歲的孩子!
而當時內閣首輔張居正,則是萬曆皇帝朱翊鈞的老師。
張居正作為帝師,想要影響當時年僅十歲的萬曆皇帝朱翊鈞的決策,並不困難。
其次,萬曆皇帝朱翊鈞的“批紅”,又或者說決策權是在司禮監馮保的指導下完成的。
但司禮監馮保,卻又和內閣首輔張居正的關係極為密切。
因此張居正只需要把自己的意見授意他人,然後寫成奏章,然後再由自己“票擬”贊同,接著呈遞至天子決斷。
後一方面自己暗中影響萬曆皇帝朱翊鈞的想法,另一方面司禮監馮保也同樣暗中引導萬曆皇帝朱翊鈞的決策。
如此一來,張居正想要得到當時年僅十歲的萬曆皇帝朱翊鈞的同意批紅,幾乎沒有任何難度。
就這樣,六部大臣的“奏章”,閣臣的“票擬”,天子的“批紅”,可以說全部都由內閣首輔張居正一手操控,一手把握。
於是原本看似是掌握在天子手中的決策權,實則也在不知不覺間便偏移到內閣首輔張居正手中。
最終,天子的決策權、內閣的議政權、六部的行政權,再次全部集中於張居正手中!
如果說胡惟庸是大明最後一個名副其實的丞相的話,那麼張居正胡惟庸後,雖無丞相之名,卻有丞相之實的丞相,或者說內閣首輔!
正是因為決策權、議政權、行政權,三權全部集於張居正一人身上,所以張居正的新政方才能夠順利地推行下去,也才有了後來的萬曆中興。
所以說決策權並不是說收回後,就真的一勞永逸、徹底收回了的。
至少天子收回了決策權後,內閣也是可以憑藉各種機緣巧合與努力,又再次將決策權重新拿回來的!
因此在秦宇看來,內閣制度並不是真正完美的制度,後世依然還會再次出現雖無丞相之名,但卻有丞相之實的內閣首輔!
而且就算是不從歷史下游的角度來看,單單從現在來看,即便只是內閣雛形的一眾詹事府、王府屬臣,也是擁有著決策權的!
想到這裡,秦宇拿起粉筆,再次在身後的黑板上,將“議政權”三個字圈住,轉身看著太子朱標、朱棣等一眾皇子。
“誰告訴你們議政權,就不是決策權了?”
這話一出,太子朱標、朱棣等一眾皇子全都愣住了。
議政權也是決策權?
議政權不是僅僅議政嗎,又如何會有決策權?
秦宇見朱標等人眉頭緊皺,一臉疑惑,只得提醒式的詢問。
“原來的大明皇室宗親俸祿制度有問題,陛下與諸位殿下,是否在我的建議下,修改了大明皇室宗親俸祿制度?”
太子朱標、朱棣等一眾皇子雖然不解為何秦宇忽然這麼說,但都點了點頭。
大明皇室宗親俸祿制度,的確是在秦宇的建議下進行了修改。