第252章 大明五年發展計，工戶尚書抒己見（1 / 1）
“是，父皇！”
朱標衝朱元璋躬身行了一禮，轉身看向下方的文武百官，朗聲開口。
“去年孤與一眾臣弟受父皇旨意，繼續代天子巡視四方，體察民情，瞭解民生，這一年下來也算是略有所得。”
“經與父皇商議之後，孤與一眾臣弟制定了大明朝未來五年的發展規劃。”
“第一項發展規劃便是‘大明道路交通建設規劃’，目標是在大明天下各地修建國、省、府、州、縣五級的混凝土水泥道路。”
“其中國道、省道要求為上貫南北，橫穿東西的雙向十二車道，這雙向十二車道的最左側車道，為人行道路，左二側車道為應急車道，左三側車道至左六側車道為去程車道，最右側車道，為人行道路，右二側車道為應急車道，右三側車道至右六側車道為返程車道。”
“而府道、州道要求為連線各自附近省、州、府的雙向十車道，其中最左側車道，為人行道路，左二側車道為應急車道，左三側車道至左五側車道為去程車道，最右側車道，為人行道路，右二側車道為應急車道，右三側車道至右五側車道為返程車道。”
“而縣道要求為連線各自附近州、縣的雙向八車道，其中最左側車道，為人行道路，左二側車道為應急車道，左三側車道至左四側車道為去程車道，最右側車道，為人行道路，右二側車道為應急車道，右三側車道至右四側至道為返程車道。”
“另外，各條國、省、府、州、縣道路的左右兩側附近，至少還要留下三車道的空白餘地，作為日後的擴建需要。”
“而且，由於‘大明道路交通建設規劃’併入到‘大明未來五年發展規劃’的總規劃裡面的原因。”
“所以實際上‘大明道路交通建設規劃’的整體完成時間，只剩下兩年左右，並沒有五年那麼多的時間。”
朱標說完，不再言語，留給現場一眾文武群臣片刻的思考時間。
一時間，偌大的奉天殿寂靜無聲。
片刻過後，文臣六部九卿之一的工部尚書徐本突然出列，躬身行禮過後，抬頭滿臉苦笑的看著朱標。
“回稟太子殿下，修路本身便是頗為耗時耗力的大工程，若想修築如太子殿下方才所要求的，聯通大明天下各地的，規格為雙向十二車道的國道、省道，雙向十車道的府道、州道，以及雙向八車道的縣道的話，這個更是大工程之中的大工程！”
“如此巨大的工程，至少也得要耗費個十年之功，方才有可能大體完成，若想真正徹底完成，正常修築，微臣估計大概需要耗費十年到十五年左右的時間！”
“所以在微臣看來，如果要在短短的兩年之內完成如此巨大的工程，那麼至少需要徵召數百萬至上千萬的百姓一起參加徭役，然後全年無休的修路，如此方才有可能按照太子殿下的要求完成‘大明道路交通建設規劃’。”
徐本說完，話鋒一轉，“但如此一來，便會有數百萬至上千萬的百姓無法正常耕作。而尋常百姓一日無耕作的話，那麼接下來一整年便都有可能會無有可食。”
“整整兩年都無耕作的話，那麼也就意味著百姓未來兩年都會無有可食。”
“換句話說，負責參加修路徭役的百姓，是不可能自備乾糧去修路的，也就意味著朝廷必須要負擔起數百萬至上千萬百姓，在這兩年修路過程中的一日兩餐。”
“否則在百姓自己因為修路徭役而無耕無可食的時候，同時朝廷也不負擔他們一日兩餐的情況下。”
“微臣擔憂，恐怕會因此而激生大規模的民怨，甚至於是民變！”
話音落地，身為工部尚書的徐本不免有些忐忑不安起來，生怕自己最後一句話會激怒了朱標。
但是作為工部尚書，他必須趁著‘大明道路交通建設規劃’剛剛提出來的時候，就事論事，實事求是地說出其中的問題。
而在工部尚書徐本說完之後，戶部尚書茹太素也是同樣踏前一步，畢竟修路尤其還是修涉及到天下各地的道路，除了與工部有關之外，更是與戶部有關。
因為工部要出人手的話，那麼戶部就肯定是要出錢糧的了。
只見茹太素向朱元璋、朱標等一眾皇子恭謹施了一禮，而後朗聲開口，“太子殿下，大明去年的年終財政收入與支出彙報，想必您肯定看過了。”
“雖說去年略有盈餘，但是並不算多，而且盈餘的那部分，又被轉入到了今年的財政預計收入規劃裡面。”
“然後又以今年的財政預計收入規劃，做了今年的財政預計支出規劃，這其中雖然也有為其他突發事件，做了預算外支出的規劃準備。”
“但是預算外支出所規劃準備的資金，用於臨時救急倒也還可以，若想用於完成殿下所說的‘大明道路交通建設規劃’，則是遠遠不夠。”
“因為無論是修路所需要的各項材料開支，還是數百萬至上千萬百姓因修路徭役所需要的口糧，對於如今的朝廷來說都是一筆天大的支出。”
“以朝廷戶部如今的財政收入，無論如何都是支援不了這樣巨大的錢糧物資支出的！”
“若是強行為之，連其他國事政務所制定下的五年規劃，也都會因此受到巨大影響！”
話說到此，戶部尚書茹太素與工部尚書徐本相視一眼，皆是明白了對方心中的想法，同時向朱標深深躬身諫言。
“所以臣懇請殿下將‘大明道路交通建設規劃’進行拆分，例如拆分為大明交通建設規劃之國道、省道建設，或府道、州道建設，亦或者縣道建設。”
“如此一來，修築大明國、省、府、州、縣道路所需要的人手便可大大減少。”
“而修築時間拉長之後，朝廷也可以分批支出修路所需要的錢糧物資，而不至於有太大的壓力！”
徐本和茹太素說完，微微躬身垂首，不再言語。
而現場一眾文武大臣聽完他們二人所言，皆是默默點頭，表示贊同。
畢竟道理什麼的，無論是工部尚書的徐本，還是戶部尚書的茹太素都已經說的很清楚明白了。
想要在兩年之內，修好剛剛所說的，那麼高規格要求的道路，基本是不可能的。
因為朝廷如今的人力、物力，以及其他錢糧物資等資源，根本無法支援得了如此巨大的工程。
若是將之拆分成一個又一個的五年小工程，還有按時完成的希望。