第207章 均田新規（2）（1 / 1）
“那就坐下好好聊聊。”
蕭靖生伸手示意道。
從農會進行改制以來，蕭靖生就在潛移默化的落實一項措施，即不定期與趙清平、孫德富一起進行探討和交流。
儘管農會下轄的各部，諸領域工作組先後籌設起來，逐步履行既定的職權，不過這套行政體系依舊是存在欠缺的，想避免期間出現偏差，導致不可挽回的損失形成，不定期的總結會議是很有必要的。
最為直觀的一種改變，便是負責政務部的趙清平、孫德富，在各自分管的諸領域工作組，也開始落實這一措施，透過必要的總結和探討，有效避免不少錯誤的出現。
在整體性秩序梳理的初期，必然是一個不斷碰撞、不斷試錯的過程，倘若期間能減少錯誤的發生，這對於農會而言是百利而無一害的。
“起初清查土地工作組，在推敲各項具體制度時，沒有遇到任何分歧。”
趙清平神情嚴肅道：“明確土地性質，挑選丈量土地群體的異地調遣，定下清查土地的各項監察，明確對公田、私田、勳田等單獨造冊等事，等各項措施逐一明確下來，就可以派駐到各縣展開實際清查。
只是孫大為他們響應農會號召，在熟悉清查土地工作組的事宜後，就提出了不少問題，儘管我也清楚他們提的這些，歸根到底是為了自身利益，不過他們說的不少是有道理的。”
蕭靖生認真聆聽著。
在眾多明確要推進的事宜中，能始終讓蕭靖生記掛著的不多，清查土地絕對算一件，且此事要是做不好，產生的影響實在太大，嚴重的話會動搖農會的統治根基。
弄清楚所轄地域的土地規模，是復產復耕、確保糧食產量的根本。
只是土地一事，牽扯到各個群體，每個人都有各自的算計，想要做到絕對的公平，是不現實的事情，不管是什麼事情，只要涉及的人多了，分歧和矛盾就會很多，這就很考驗執政隊伍的能力。
“讓大家爭吵的核心，就是所轄各地的土地清查完，農會到底要不要進行均田，如果說均田的話，那擁有土地的人，該如何保證他們的利益，均田的章程到底是什麼，設立勳田是否太具有侷限性……”
隨著趙清平將遇到的問題，詳細的闡述出來後，蕭靖生也算將事情的來龍去脈，逐一的瞭解清楚了。
與他最初在蒲城縣時想的一樣，針對土地一事，農會真要做些什麼，勢必會產生很多分歧和風波，倘若農會不能很好的解決此事，制定一個能叫各個群體都相對滿意的政策，必然會在治下產生大的矛盾。
也恰恰是這一事情很難辦，所處境遇相對困難，還有明廷這一強大對手，蕭靖生對於土地均田一事，採取的是三步走戰略，在每個特定的時期內，僅進行小規模的調整，待到統治根基變的更穩固了，才會進行下一特定時期的整改。
這便是蕭靖生想的土地改革三步走。
“大家存有這樣的分歧或意見，都是很正常的事情，畢竟土地是很多人謀生的根本，這是毋庸置疑的。”
蕭靖生收斂心神，講出自己心底的想法，“其實在過去我一直在想此事，如何在農會清查完土地，明確農會所轄地域的土地規模，繼而能讓每個人的權益都得到保護，這才是農會要做的事情。”
關於土地改革三步走，蕭靖生是不會講出來的，想徹底砸碎落後的封建土地制度，就必須要穩步向前，他要做吹響瓦解土地兼併的第一人，不過在農會沒有足夠強大前，這一風向絕不能透露出去絲毫，否則一旦傳揚出去，就必然會有大批群體從觀望狀態，轉變到敵對狀態。
天下沒有不透風的牆。
不是蕭靖生不信任趙清平他們，或者農會其他的人，實則是此事關係重大，一旦小範圍的傳播開，就無法避免隨著時間的推移，讓更多的人知曉，或有意，或無意，這是誰都說不準的事情。
眼下就是明確清查土地的事宜，在專項負責此事的工作組內，都產生分歧和影響，可想實際操作時會如何呢？
“我先前就反覆強調過，農會做事從不搞一刀切，對於作惡多端的群體，要叫他們接受大家的公審，是殺，是留，全憑大家的決斷。”
蕭靖生繼續說道：“人人心裡都有一杆秤，哪些是好的，哪些是壞的，在過去攻略各地時已有定數，那些該死的惡霸都付出了代價，他們的財產、土地等，都被農會悉數查抄充公了，用以治理和建設地方，用以擴建軍隊保護大家，這才是真正的取之於民用之於民。
對於剩下的群體，凡是名下擁有土地的，我們農會是要保護的，畢竟這是他們辛苦所得的。
所以清查土地的本質，不是將所有的土地，都重新聚攏到一起，大家一起分，這明顯是對部分群體不公平的事情，包括在秦軍麾下的眾多勇銳，他們拿著自己的命獲取戰功，得到應有的勳田，這是誰都不能侵犯的。”
蕭靖生講的這番話，算是定下這一時期的基調。
“難道會長的意思，是不進行均田嗎？”
孫德富想了想，看向蕭靖生說道：“那更多沒有土地的群體，或者擁有很少的群體，該如何保證他們的權益呢？”
“是啊。”
趙清平緊隨其後道：“眼下農會下轄的地域，很多群體之所以願意聽從農會號召，就是想著能分到土地，可要是沒有土地的話，他們今後如何謀生，靠以工代賑，靠諸產業領域嗎？如果是這樣的話，那大片的土地豈不就荒廢了？如此……”
對蕭靖生心中是怎樣想的，二人顯然是不清楚的，因為他們不清楚蕭靖生想要的是什麼。
土地兼併想要徹底廢除，唯有走土地國有化的路線，只要能明確這一紅線，誰敢戳碰誰死，那麼才有可能一勞永逸的解決此事。
但是反過來說。
傳承數千年的土地制度，早已經深入人心，蕭靖生還沒有狂妄到，憑藉自己現下的實力，就敢瓦解這項制度。
只要蕭靖生敢這樣做，那農會下轄地域就會出現反對者，到時別說明廷如何進剿了，內部一亂，就等著勢力傾覆吧。
“他們的權益肯定要保護，畢竟這些才是較多數群體。”
蕭靖生擺擺手說道：“所以徹底清查出公田規模，就是關鍵所在，只有這樣，我們農會才能根據各地情況，讓底下的群體以平租的方式，獲得土地的使用權，不過土地的所有權卻屬農會。
這一點跟勳田的性質很像。
簡單些來說，公田也好，勳田也罷，都只能進行種植，卻不能進行交易，每隔數年就要進行一次清查。
在我們農會所轄地域內，唯一支援民間交易的就是私田，不過要更換成農會頒佈的地契才行。”
趙清平、孫德富相視一眼，流露出各異的神情。
他們都沒有想到會是這樣。
“同樣的道理，名下擁有私田的群體，或田畝較少，或人口較多，所種土地不足以養活全家，也是能去租用公田。”
蕭靖生繼續說道：“不過我要強調幾件事情，第一，租用公田要有章程，要按各家各戶先進行均分，核算出符合多數人利益的基礎田畝，確保以家庭承租為主，以互助組進行相互扶持。
第二，租用公田的額度必須合理，要確保這些群體辛勞一年，能夠養活全家，能夠生活變得更好。
第三，要制定合理的田賦額度，此事，農會要將廢除人丁稅，雜稅，徭役都考慮其中，也就是說，農會下轄的地域，今後只徵收一個田賦，其他一概不收。
第四，清查土地工作組，要在實際推行上述事宜時，要構建起一套完整的各級農業稅收制度，既然我們農會喊出的口號，是讓所有人都能像人一樣堂堂正正的活著，而不是像牲畜一樣，就必須要切實做到才行。
我所講的這些，都是今後要進行的重點，眼下先把土地清查出來才是關鍵，存在分歧的要保留意見，大家心往一處使，將這些制度變得合理，而不是相互間爭吵。”
趙清平、孫德富聽完蕭靖生所講，心裡都很是震驚。
震驚的不止是蕭靖生講的涉及土地之事，還有要廢除人丁稅、雜稅、徭役等制度，此事要傳揚出去，必然會震驚很多人啊。
只是他們哪裡知道，這只是蕭靖生土地改革三步走的第一步，從現實角度來講，底層群體是沒有話語權的，即便是農會現在控制的地域，多數依舊是沒有話語權，倒不是蕭靖生不給予他們，實則是這些底層群體不知該怎樣說，不懂該怎樣做，全民脫盲是很重要的基礎。
針對這一情況，蕭靖生能夠做的事情，就是規範土地、規範農業稅，用一套完整的組合拳，來最大程度保護底層群體的利益，同時兼顧到其他群體，待到此事做好了，給下一時期要推行的政策蓄勢，夯築牢靠的根基，那樣才有可能再進行變革。