第549章 免稅（1 / 1）
算上夏種秋收的菽，一畝地的農作物產量就夠一個壯勞力飽腹一年了。
據統計，趙國未南遷之前的耕地數量已經超過了五億畝，算上南邊可以一年三熟的稻田，產量保守估算，供養三億人都沒問題。
而趙國總人口只有一億。
本不該有人餓肚子的。
“賞，大賞！”劉信啟高興道。
“謝盟主！”章有躬身行禮。
“謝謝盟主！”周圍其他的研究員和農漁部吏員也跟著感謝。
“都是你們應得的。”劉信啟扶起章有。
……
四月二十四日，辰時。
上班之後劉信啟就來到了稅部部長的辦公室。
“今年災後的免稅計劃出來了沒有？”
“有一份初步的規劃，您看一下。”姜學從辦公桌上翻出來分由三張紙裝訂而成的免稅計劃。
今年的蝗災，興漢盟除了京東東路受災程度較輕之外，其他三路都比較嚴重，河北東路和大名府路可以說是絕收了。
這些地方，賑災的力度不夠都可能會死人，收稅完全就不用想。
若是收稅，非得逼的百姓下地獄不可。
劉信啟拿起計劃，三兩下翻完。
計劃中的免稅內容很簡單，河北東路和大名府路夏糧糧稅全免，京東西路幾個受災嚴重的州府全免，受災程度一般的免一半。
京東東路受災較輕，周遊緊靠西路的幾個州府有減免，其他的州府都沒有減免，照常納稅。
至於受災程度的確認，稅部正在配合農漁部進行調查確認。
“照這個計劃，今年能收多少夏稅？”劉信啟問道。
“預估為四百萬擔左右。”姜學回道。
太少了，要知道，現在興漢盟治下百姓的總人口已經超過了一千五百萬，全靠政府供養的人口達到了五十多萬。
算上這五十多萬人供養的家庭人口，靠著稅糧飽腹的人口最少得有一百五十萬。
加上受災需要賑濟的人口，四百萬擔可謂是杯水車薪。
“太少了。”劉信啟道。
姜學聽了劉信啟的評價，有些為難。
按理說，自己作為臣子，就是要為主君排憂解難，劉信啟覺得少，那自己就得想辦法多徵糧。
但是！先是人禍，後是天災，一番折騰之後，新佔領的兩州，不僅百姓沒有糧食吃，估計地主家也沒有餘糧了。
“那…，加稅？”姜學試探性的問道。
“想什麼呢，吃的都沒有了，再加稅豈不是讓百姓家破人亡？”劉信啟微微翻了個白眼，斥道。
雖被訓斥，確感覺鬆了一口氣的姜學連忙道：“說的對。”
“既然已經收不到糧稅了，那就想辦法將京東東路百姓家中的存糧購買徹底一些。然後我在想辦法從江南購買一些回來，應該能撐到秋收。”劉信啟道。
“儲備糧還是夠得，不會讓人餓肚子。”姜學應該已經和糧儲部的伍亮聊過。
保密條例下，姜學肯定不會知道總儲量是多少，可是知道夠或者不夠還是很容易的。
“人無遠慮必有近憂，必須得未雨綢繆。”劉信啟反駁道。
還不知道西邊最終會有多少流民遊蕩過來，也不知道下半年是個什麼年景，不能一下子將儲備糧消耗完。
見兩次回話都沒有回到點子上，姜學索性將話題引回道免稅上面。
“那這個免稅計劃如何？可以實施嗎？”
“太簡單了。”劉信啟評價道：“若是趙國、金國那種管理模式，官吏人數少，不能精細化，這種免稅計劃還湊合，但是對於我們興漢盟，就缺少一些精細化了。”
“那您有什麼建議。”姜學小心翼翼的請教道。
“昨天我去了農漁部的研究農莊，指導農漁部有比較合理的為受災畝產量，你可以去和農漁部溝通一下，將這個數字拿回來。”劉信啟道。
“是！接下來呢？”
“按照正常的小麥畝產量，再確定免稅計劃，就會更加貼合實際一些。”劉信啟說完看到姜學面上的疑惑並沒有散去，指導他還是沒有明白。
“給你舉個例子。加設今年為受災的情況下，旱田畝產量為兩百斤，水田畝產量為四百斤。”
“這個產量差不多，若是沒有蝗災，京東兩路的耕地應該都能達到。”姜學接話道。
“我們興漢盟的糧稅是一成，公田佃租是三成。可以規定，今年耕地糧食實際產量，旱田小於一百八十斤，水田小於三百六十斤的，免稅；高於這個產量的，刨除保底畝產量之後，若是有多餘的，再徵夏稅。”劉信啟解釋道。
“也就是說，若是甲某的水田今年產糧三百七十斤，那他只需要納稅十斤即可。已某的水田產量四百一十斤，則需要納夏稅四十一斤？”姜學問道。
“對，就是這樣計算。一次類推，旱田產量低於一百四十斤、水田產量低於二百八十斤的公田，應該免收佃租。”劉信啟補充道。
姜學點了點頭，若有所思，然後像是突然想到了一個問題：“可是，要想確認每家每戶的糧食產量，根本不可能吧？而且這樣徵糧，對於精耕細作德百姓，好像有一些不公平吧？”
劉信啟以手扶額，姜學這是被自己引導的鑽了牛角尖了。
“往年夏秋稅徵糧，同樣是按照比例收稅的，難道稅部是一家家的測量畝產量了？”劉信啟問道。
“那到沒有，往年徵糧稅，都會先確定一些精耕細作的田地，然後測量這些田地的畝產量，以這些耕地畝產量的平均值來確定一大塊區域的糧稅徵收量。”姜學回道：“而且為了鼓勵百姓精耕細作，作為測量點的耕地，是免收糧稅的。”
就好像後世的工廠，按件計薪，若是產量太高，工廠主會降低每件工件的薪水，工人最終辛苦卻得不償失。所以工人也會有自己的對抗方式，那就是確定一個自己能夠接受的薪水區間，然後完成固定的工作量，不多也不少，讓工廠主不能降計件薪水，自己也不是很累。
免徵測量點耕地的糧稅，就是為了鼓勵百姓不產生同樣的對抗心理。