第45章 人口清查（1 / 1）
成都穩定下來後，任峰任命荀攸為益州別駕，總理一州政務。
鍾繇為益州治中，主州府文書案卷，掌府內事物。
董扶為從事祭酒，總管諸曹事務。
伏完為簿曹從事，主錢糧簿書。
任岐為功曹從事，主人事選拔考核。
董承為議曹從事，參與軍政謀議。
賈龍為兵曹從事，主軍事，負責成都防衛。
蔡邕為典學從事，總領一州之學政。
至於張遼，年紀太小，就跟在自己身邊，做貼身侍衛了。蹇碩則是一直跟在劉協身邊，照顧他的生活起居。
州牧初置，並不處理地方政務，主要是負責督察郡守，掌管以下六件事：
一、地方各豪族大戶是否觸犯禮制並田造宅、以強欺弱、以眾欺寡。
二、郡守是否奉行詔書、遵守典制，有沒有背公向私、曲解詔書以自謀利、侵擾百姓、聚斂為奸。
三、郡守是否任意斷案、不秉公執法以及治內自然災害和妖異祥瑞、流言蜚語。
四、郡守是否為國家公正選拔人才。
五、郡守子弟是否橫行不法。
六、郡守是否勾結豪強、收受賄賂、損改政令。
這些事情，對荀攸、鍾繇、董扶等人來說，真不算什麼事，而任峰也樂得清閒。
不過任峰也很鬱悶，本來以為到了淬體境巔峰，應該不久就能進入煉氣期了的，結果差不多半年過去了，他還是不得要領。
真的不能逆天改命嗎？他總覺得每次眼看就能改變什麼的時候，總有一股力量在從中作梗。
離劉宏駕崩的時間已經不到一年了，難道自己真的要在這益州當個一方諸侯嗎？
既然這樣，任峰還是得做好割據益州的準備。
那麼首先要做的，就是對益州十二郡國進行一次徹底人口清查。
如果連治下的人口有多少都不知道，那還做什麼父母官？
於是，任峰召集各郡守進行了一次議政會。
益州共有十二郡，分別為：漢中、巴郡、廣漢、蜀郡、犍為、牂牁、越嶲、益州、永昌、廣漢屬國、蜀郡屬國、犍為屬國。
這裡的屬國是漢朝針對歸降的少數民族部眾而實施的一種重要的行政管理制度。
朝廷把投降而來的遊牧部落民眾安置於屬國“因其故俗”進行管理，屬國吏民可以保留其原有的社會生產方式。有點類似於現在的少數民族自治州。
屬國的最高長官為屬國都尉，和一般都尉僅典武職不同，還兼理民事，和郡守一個級別。
董扶乃益州名士，德高望重。以他的名義發起的這次會議，除了巴郡太守趙部被黃巾軍所殺外，其餘各地長官都參加了這次州議政。
這次州議政的內容很簡單，第一就是大家相互認識一下，第二就是對整個益州進行一次徹底的人口清查。然後就是吃吃喝喝，拉近關係。
任峰要在益州牧這個位置上坐穩，最終還是離不開各郡守及屬國都尉的支援。
所以他也沒有去過多的干涉各地的內政，飯要一口一口的吃，路要一步一步的走。否則會引起大家的反感。
本來他還想進行農田清查的，不過最後放棄了，這一塊可能會觸及到當地豪族的利益，引起不必要的麻煩。
犍（qián）為太守任岐、益州太守景毅、漢中太守蘇固、牂（zāng）牁（kē）太守劉寵對此事比較贊同，獲得了任峰的賞賜，每人賞五十金。
五十金相當於50萬錢，差不多是他們一年的俸祿。這一下，其他人坐不住了。有錢誰不想要？
於是大家的積極性一下調動起來了，最後，任峰給其他的各位官員都賞了十金，以資鼓勵。並承諾：人口清查完成之後，另有重賞。
有錢能使鬼推磨，何況是人。而且這錢拿得心安理得。
“主公的賞賜拉攏了各地官員，這是好事。只是這州牧府的錢糧不足啊，以後還是得謹慎。”
議政結束後，董扶對任峰說道。
“州牧府錢糧不足嗎？”
任峰聽了一愣道。
“黃巾馬相民變，郄儉被殺。刺史府已經名存實亡，要不是賈龍平叛時繳獲了一些糧草輜重，此時恐怕連飯都沒得吃嘍。”
“董老先生不必擔憂，任峰手裡還有些積蓄。另外，我會想辦法補給府裡錢糧的。”
賺錢，對任峰來說，真的不是什麼大事。就說那曲轅犁吧，益州基本就沒有，這地方太偏僻，根本就沒有傳過來。
這東西不僅能賺錢，還能推動農業生產。益州治所成都所在的蜀郡，就是一個農業大郡。
當然，具體的事務任峰沒插手，交給荀攸和伏完去具體落實。
轉眼三個月過去了。
中平五年（188年）九月。
有了賞金的刺激，人口清查的結果終於開始陸續報了上來。
第一個報上來的是蜀郡，這裡離成都最近。然後廣漢郡和犍為郡。
看到文書上面的數字，任峰嚇了一跳。
蜀郡戶二十四萬九千四百八十二，口一百一十九萬四千六百二十七。
廣漢郡戶十萬七千九百五十一，口四是四萬六千一百四十五。
犍為郡戶十萬一千四百九十七，口三十八萬四千六百五十九。
三郡人口差不多就兩百萬了，想想歷史上諸葛孔明北伐的時候，整個蜀漢政權的人口還不到一百萬吧。三國時人口最少的時候好像才七、八百萬。
特別是蜀郡，人口居然突破了百萬，任峰一度以為官員們弄錯了。
後來，郡守府又把各縣報上的資料重新統計了一遍，結果還是一樣。
任峰樂了。只要他廣施仁政，休養生息，群雄並起的時候，他還可以吃人口紅利啊。
最後統計出來的戶數共一百二十八萬七千六百一十一，人口六百二十二萬三千八百零八。
人口過百萬的大郡有三個：巴郡、蜀郡和永昌郡。
這一次人口清查，任峰就像撿到寶了一樣。同時，漢末天下大亂給百姓帶來的災難，讓他唏噓不已。在一個戰亂頻繁的國度，百姓的生命如草芥。
要不是東漢末年的群雄爭霸，又怎麼可能出現後來的五胡亂華啊。