第261章 賺錢與花錢（1 / 1）
張灩瀾和玉婧也十分吃驚，沒想到李逸這混蛋居然當眾搞小動作，卻又不好出聲喝止，甚至不敢動彈，心中都是羞怒又緊張。
好在李逸也沒有太過份，只是點到為止，然後便不動聲色的握住了兩人放在下面的手，一邊輕輕的捏著兩人的掌心，一邊繼續道：“不錯。
在我一個政體的執行，主要就是三點。
一個人，一個是錢，還有一個就是制度。
人自不必說，乃是一切的根本，從整個天下來說，要讓所有百姓各安其位，少有所學，老有所養……
在朝廷體制內來說，就是要讓有志之才能夠有序升降，各展所長。”
“而要想做到這些，就必須需要第二樣，那就錢，或者說財。
而就財而言，又分為兩塊。
一個是聚財，一個是散財。
簡單來說，就是要會賺錢，還要會花錢。
很多王朝的失敗就失敗在不會賺錢，也不會花錢這件事。
或者說他們忘記了賺錢花錢都只是手段，目的就是為了人而服務。
所以很多王朝的統治者一方面恥於言利，卻又拼命掠奪。
他們把國家正常的國家聚財行為，搞得彷彿精神分裂，一方面只要有人說為國聚財，立刻就會被一些道德君子謾罵，攻擊。
結果就是把正常的國家聚財手段給堵死了。
一方面有些君主又不擇手段的用一些根本上不了檯面的手段巧取豪奪，結果錢沒賺到，反而把原本的社會秩序和國家信譽給破壞的乾乾淨淨。”
“這是賺錢，花錢方面，那更是一塌糊塗。
甚至大多數人根本不明白，對於國家來說，賺錢只是手段，花錢同樣也是手段。
有些人明明貴為天子，結果卻像守財奴一樣，恨不得把天下的財富都摟進自己的小金庫裡，每天恨不得躺在金山上睡覺才能睡得著。”
李逸說到這裡，玉婧的臉下意識的一紅，因為這樣的事她是真的幹過。
當初李逸剛剛用抄家的手段把內帑填滿的時候，她是真恨不得就搬進內庫裡睡覺。
而之後李逸流水一樣的把錢給花出去的時候，她也暗中心疼的要命。
但她後來發現李逸花錢，好像越花越多，她才慢慢的戒掉了這個毛病。
當然這些事她都是悄悄乾的，所以她覺得李逸應該是不知道的。
不過還是莫名的心虛。
李逸接著又道：“還有更多的人，是根本不會花錢，在花之前沒有詳細的預算，花的過程中又毫無章法，高興的時候大手一揮。
外戚，賞！
勳貴，賞！
寵臣，賞！
愛妃，賞！
豪華宮室，蓋！
衣食起居，也是怎麼浪費怎麼來，要的就是一個面子。
結果真到經濟民生的時候，花一文錢，卻都像是在割肉。
於是結果就是，錢花出去了，甚至還虧空了，但是事卻一件沒辦成。
最後王朝滅亡，大家一起玩完。”
“所以這就涉及了第三樣，制度，什麼是制度，什麼是好的制度？
制度就是保障能讓人與財有效執行的體制。
好的制度就是在當下的社會環境下，能讓兩者更有效率執行的體制。
從這個思維角度出發，我認為，在目前來說，在花錢這一項上，至少分為三步。
第一步由各部門提出預算需求。
其二就由陛下和中書省稽覈批覆這些預算的必要性，如果爭議較大，可以進行朝堂討論，最後再有陛下和中書省審。
第三步就是監督審計，這個審計分為內部審計，那就是各部門自己內部要做好監督審計。
還要有朝廷審計監督，這個權力依舊歸屬中書省。
而審計院則是最好一道審計監督。
簡單來說，不但要確保執行部門把錢花在應該花的地方。
還要確保中書省的審計監督有效。”
“這不是與御史臺重合了嗎？”
經過他的解釋，玉婧四人終於大概明白了所謂的審計院是幹什麼的了，甚至包括玉婧在內四人都對朝廷允許的本質有了更深刻的理解。
但是卻也還是有些疑問。
李逸一笑道：“這不一樣，御史臺主抓的是紀律，而審計院則專門審計財務賬目，不僅僅花錢的賬目，也包括賺錢的賬目。
另外審計院只有審計權，沒有執法權與參劾權。
而且審計院直屬於皇帝，所有賬目問題只向天子呈報，其他任何人無權過問，也無權披露。”
眾人一聽瞬間就明白了，這所謂的審計院就是皇帝的眼睛和利劍。
是皇帝外朝的又一個威懾。
東廠是監控天下之人，而審計院就是監控天下之財。
有這兩雙眼睛，天下將沒有人再敢糊弄皇帝。
不過雖然心裡明白，眾人卻都心照不宣，只是有些可憐那些外朝諸官。
又感嘆李逸這傢伙還真是全心全意為皇帝考慮。
而玉婧本來心中還有些不滿這廝的胡作非為，也都煙消雲散了，任由他握著自己的手，也反手和他握在一起。
然後問道：“那你覺得誰來主持這個審計院合適呢？”
“嗯。”
李逸想了想道：“這件事暫時還只能讓自己人來主持，我意有兩個人選，第一個是玉凝公主。
殿下是陛下之妹，靠得住，而且也識大體。
第二個人選那就在咱們家裡選一人，這一點不管是灩瀾還是何芸、何芳都合適。
不過灩瀾未來肯定還要主持銀行事務，就不太合適了，何芸何芳，也有二十四監和皇家商行需要管理。
所以我意還是玉凝公主。”
張灩瀾三人沒想到李逸居然提到她們，神色都是微微一動。
不過見李逸最後落點還是在玉凝公主身上，便也沒有開口。
但玉婧卻微微皺眉道：“玉凝也不擅長算術啊，而且之前已經說過讓她和閔王叔祖準備修訂國史。
如今雖然閔王叔祖也跑到東都去了，但國史還是要修的。”
李逸聞言就知道皇帝似乎不太想用玉凝公主，不過玉婧所說的也有道理，玉凝公主確實不是數學方面的人才。
不過這樣一來，李逸一下子也想不出什麼合適的人了，只能慢慢容後再議了。
皇帝又問，“那其他各部，你可有想好主持的人選？
別的都還好，民、工、商部，必須要儘快確立主持之人。”