第438章 方案（1 / 1）
陳煜輕咳一聲，道：“既然如此，那事情要好辦很多。
封地既然都在朝廷手中，那授予百姓田地也會順利很多。”
朱厚熜搖頭，道：“事情想的太簡單，若是讓藩王感受到自己的利益受損，可是會引發國難。”
前寧王朱宸濠造反的例子還歷歷在目，這是在動搖國本。
北京為何成為新的朝政中心，這都是有歷史教訓。
陳煜沉默，他想到了朱棣永樂帝，對方就是不滿削藩才奮勇反抗。
陳煜摸了摸下巴，沉思片刻後，他開口道：
“陛下，既然如此，那還是先將土體丈量後再說，大明疆域如此之大，估計還需要兩三年時間，到那時說不定會有新的辦法。”
“這點倒是可以先做。”朱厚熜頷首，想了想，道：“你心中有沒有具體的想法，可以說說看。”
陳煜沉吟片刻，道：“分化，徐徐圖之。”
“哦？如何操作？”朱厚熜疑惑問道。
陳煜說道：“陛下，土地政策已經紮根於大明，
若是能改變政策，將土地私有化改變，切斷交易，也許能改變現狀。”
“那你可想過藩王和權貴的反應？”朱厚熜恥笑一聲，反問道。
“大明是陛下的大明，和這些權貴有何關係。”陳煜說道：“陛下，先要改變，就必須切斷土地私有交易。”
朱厚熜認真思索，今日朝堂上，他也是對百姓的獻地舉動感覺詫異，且形成了風氣。
若自己是藩王時，還好說，但是現在是自己當家做主，自然對土地很是看重。
朱厚熜想了想，抬手道：“我還是先將今日朝堂上的事情與你說說，然後在討論。”
“洗耳恭聽。”陳煜點頭。
隨後的時間中，朱厚熜將朝堂上的事情與陳煜說了說，氣氛便陷入沉默。
良久，朱厚熜看著皺眉不以的陳煜，問道：“想到什麼好辦法沒有？”
陳煜皺眉道：“陛下，大明的土地政策如今看上去猶如虛設，權宦官貴想要操作起來不要太簡單，臣以為已經無法適應現在的大明。”
朱厚熜臉色嚴肅，緩緩點頭，道：“朕也發現了問題，又在朝堂上詢問解決之道，可當時並沒有官員提出良好的建議。”
陳煜想了想，道：“陛下，臣其實經歷過家中的稅收，也許需要一點改變。”
“哦，什麼改變？”朱厚熜將喝湯的玉碗放下問道。
陳煜說道：“稅收繁雜，又太多，所以才給了人有機可乘。
若是統一稅收，也許可以緩解大明稅收的現狀。”
朱厚熜來了興趣，示意陳煜繼續。
陳煜斟酌的說道：“所有稅收用銀錢來解決如何？”
“銀錢？”朱厚熜皺眉，思索著這一辦法。
“嗯，說具體點。”
陳煜想了想，道：“還是我先前所說，第一步必須清丈土地，如此才能明確瞭解大明現在所有可耕種的田地。
在清查土地時，肯定會查到那些隱瞞土地的地主，如此還能收回先前沒有繳納的稅收。
且，可耕種的土地明瞭，在將土地授權下去時，才能做到相對的公平公正。”
朱厚熜眼睛一亮，道：“一舉兩得，確實不錯。”
陳煜點頭，繼續道：“第二，以前的徭役和賦稅是分開的，若是可以，也可以統一，這樣簡單明瞭。
比如，百姓沒有補齊賦稅，那可以以功代勞，賺取的銀錢可以補齊賦稅。”
朱厚熜點頭，道：“卻是如此，朕翻看了很多賦稅政策。
賦以田畝納課，役以戶丁徵集，賦役之外還有名目繁多的方物、土貢之類的額外加派，確實繁瑣無比，若是可以統一，簡單明瞭，可以減少缺陷，讓那些偷奸耍滑之輩無機可乘。”
陳煜頷首，道：“陛下所言甚是，這樣百姓也明白自己該做什麼，賦稅不足，繳納銀錢就可，無需整日擔憂其它服役。”
“嗯，你繼續。”朱厚熜看著陳煜，心中很是滿意。
陳煜想了想，繼續道：“第三，徵收的人員需要統一，最好是官對官。
陛下，大明現在收稅是里長、糧長負責，其中不免會有人會有小心思，與官員沆瀣一氣，幹偷雞摸狗之事。”
朱厚熜沉思，緩緩點頭，道：“還有什麼？”
陳煜陷入沉思，最終說道：“若是可以，臣希望在三條建議的基礎上減少百姓的負擔，實行攤丁入畝。”
朱厚熜疑惑，問道：“何為攤丁入畝？”
“攤丁入畝，按田地傾數的多少，定納稅之數目。地多者多納，地少者少納，無地者不納。”陳煜解釋道：“如此……”
“等等。”朱厚熜眼睛一亮，他抬手打斷了陳煜說話。
他站起身四處踱步，越想越感覺陳煜說的辦法可行，這樣既可以解決貧苦百姓徭役賦稅等問題，也可防止一些官員和蛀蟲啃食大明。
陳煜看著朱厚熜的樣子，陷入沉思，他知道現在提出的建議可以打動朱厚熜。
但改革土地的政策也並非沒有弊端，執行者先期肯定會認真執行，可政策會隨著時間變化，會變的鬆懈。
就像大明建國時的政策，朱元璋明白百姓疾苦，當時的政策也符合當時的情況，但是隨著時間推移，為國為民的開國功臣死去後，大明便會走向腐朽的道路。
歷朝歷代幾乎都是如此，這無需證明，因為上千年的歷史已經給出答案。
朝代的更迭也和陰陽同理。
一陰一陽謂之道，陰盛陽衰，陽盛陰衰。
只要人存在七情六慾，建立的國家就逃脫不了歷史的更迭，不外如是。
朱厚熜站定身體，哈哈大笑一聲，轉身對陳煜稱讚道：“今日朕找你來詢問土地之事，確實是問對了人。
但是，想要實行這一政策還需一位執行人，你有沒有興趣？”
陳煜擺手，道：“陛下還是另尋他人，陰陽官去做這件事怕不是會讓人貽笑大方，說是不務正業。”
朱厚熜有些不滿，道：“陰陽官看風水，也是要根據地形的，難道大明的疆土就不是地了？”
陳煜哭笑不得，這能混為一談？