第154章 但這與打擊世家 扶持寒門有何關聯？（1 / 1）
貞觀十六年七月，長安暑氣正盛。
兩儀殿傳出的一道詔令，讓李承乾的心緒不寧。
詔令內容簡明扼要，甚至在大唐絕大多數臣工看來，理所應當，無可指摘。
“隋季政衰，徭役繁劇，民有自折肢體以避其役者，謂之‘福手’、‘福足’。此風相沿，至今未絕，實乃前朝弊政遺毒，亦為國法綱紀所不容。自今以後，有此自傷殘害者，據律加罪，其賦役依舊不得免除！”
詔令由中書省頒行天下，措辭嚴厲，意在徹底剜除前隋留下的這顆毒瘤，維護國家賦役制度的嚴肅性。
強化朝廷對地方、對編戶齊民的掌控力。
訊息傳至東宮顯德殿時，李承乾正在批閱一份關於淮南道勸課農桑的奏報。
宦官將那抄錄的詔令文書恭敬地呈上時，他起初並未在意，只當是尋常政令通傳。
然而，當他的目光掃過“福手”、“福足”那幾個刺眼的字眼，以及“據法加罪，仍從賦役”的冰冷結論時，捏著奏報的手指，不由自主地收緊，指節微微泛白。
殿內放置了冰鑑，絲絲涼氣驅散著暑熱，但李承乾卻感到一股莫名的燥鬱自心底升起，堵在胸口，無處宣洩。
他揮退了殿內侍立的宮人，獨自對著那份詔令副本，久久沉默。
腦海中，不受控制地浮現出數月前山東之行所見所聞。
那些衣衫襤褸、面有菜色的農戶，那些在田埂間佝僂著身軀、與天爭食的黔首……
他們繳納租調，他們服著徭役，他們是支撐起這大唐盛世最卑微、卻也最不可或缺的基石。
而“福手”、“福足”，這個聽起來帶著一絲荒誕諷刺意味的稱呼，背後是多少走投無路的絕望，才會讓人選擇用自殘肢體這種極端的方式，去換取一絲喘息之機，去祈求那虛無縹緲的“福”？
父皇這道詔令，站在朝廷的角度，站在維護法度綱紀的立場，有錯嗎？
似乎沒有。
此風確屬前朝惡習，若不嚴禁，人人效仿，國家賦役根基動搖，還談何征伐四方、營建宮室、治理水患？
朝廷的威嚴何在？
那些御史、那些部省堂官，乃至天下絕大多數讀聖賢書、食朝廷祿的官員，恐怕都會稱頌父皇聖明，果斷剜除痼疾，彰顯朝廷威儀，維護綱常秩序。
可李承乾心裡，卻像是打翻了五味瓶，很不是滋味。
他想起了李逸塵提及的“階級”之分，那些居於廟堂之高者，與身處江湖之遠的黎庶，他們所思所想，所苦所樂，竟是如此的天差地別。
在朝臣們眼中，“福手福足”是刁民逃避王法的惡習，是必須用律法嚴懲的罪行。
但在那些被迫舉起斧鑿砍向自己手腳的百姓眼中，這或許是他們能想到的、對抗沉重徭役的唯一、也是最慘烈的方式。
朝廷要的是秩序，是賦役。
百姓要的，僅僅是活下去。
父皇看到了秩序的破壞，看到了賦役的流失，所以他下詔嚴禁，用律法來維繫這一切。
這似乎是帝王理所當然的責任。
可李承乾卻忍不住去想：為什麼會有“福手福足”？
為什麼前朝有，本朝依舊未能禁絕？
甚至需要父皇專門下詔來重申、來加重懲罰？
難道僅僅是因為百姓愚昧、畏役如虎嗎？
父皇常自比堯舜，以“輕徭薄賦”自詡，貞觀以來，也確曾多次減免賦稅，暫停徭役，以示休養生息。
然而，“輕徭”終究不是“無徭”。
父皇似乎從未覺得，這徭役制度本身，有什麼根本性的問題。
他只是在“度”上進行調控，寬嚴相濟，如同駕馭烈馬，時而松韁，時而緊勒。
一種混雜著憐憫、困惑、以及一絲對父皇決策本能質疑的複雜情緒，在他心中翻騰。
他發現自己自從病中醒來，再也無法像過去那樣，簡單地接受這道“英明”的詔令。
他需要一個人來幫他釐清思緒，需要那雙能看透事物表象的眼睛。
“傳李逸塵。”李承乾的聲音在空寂的大殿中響起，帶著一絲不易察覺的沙啞。
“孤要單獨見他。”
片刻之後，李逸塵奉召而至。
他身著司議郎的淺青官袍，步履沉穩，進入殿內，依禮參拜。
“臣李逸塵，參見殿下。”
“先生免禮，看座。”
李承乾指了指身旁的席位，目光一直未曾離開他的臉。
李逸塵謝恩坐下，敏銳地察覺到太子眉宇間凝聚的陰鬱，以及那份不同於往日討論政務時的神情。
那是一種更深沉的困惑，夾雜著某種……物傷其類的悲憫？
“這道詔令，先生看過了？”
李承乾將那份抄錄的詔令推至李逸塵面前。
“臣已看過。”李逸塵掃了一眼，語氣平靜。
這道詔令在中書省流轉時，他作為司議郎，已然知曉。
“先生有何看法？”李承乾緊盯著他。
“學生要聽實話。”
李逸塵略一沉吟，並未直接評價詔令本身，而是如同剝筍般，從根源說起。
“殿下，‘福手福足’之俗，確為前朝惡政之延續，亦是人性在極端壓迫下扭曲之產物。然其根源，不在民之刁頑，而在役之酷烈，與……制度之僵滯。”
“制度僵滯？”李承乾眉頭微蹙。
“正是。”李逸塵目光沉靜，言辭開始展露鋒芒。
“我朝立國，承襲前朝諸多制度，租庸調法便是其一。此法核心，租為田賦，調為戶稅，庸即為力役替代。表面看，條理清晰。然則，這庸或直接力役，便是‘福手福足’之源。”
他稍作停頓，讓太子消化，繼而深入剖析。
“殿下試想，徭役徵發，其根本原因何在？”
“朝廷興建宮室、修築城池、開闢道路、轉運糧餉、戍守邊疆……凡此種種，皆需大量人力。”
“而國庫財政收入，尤其是貨幣之收入，有限。無法完全以貨幣僱傭民夫完成所有工程，故必須直接徵發民力，此其一。”
“其二，朝廷需要牢牢掌控民間勞動力，確保隨時有足夠人力應對各項事務，尤其是戰事與大型工程。”
“若完全放任民間，朝廷動員能力將大減。”
“其三，”李逸塵語氣微冷。
“或許亦是某些官吏乃至地方豪強所樂見。徵發徭役過程中，操作空間極大。”
“名額可上下其手，工期可任意延長，待遇可肆意剋扣。甚至，可藉此役使民力，行私人之便。百姓畏役如虎，便有那‘福手福足’之慘劇，亦有那賄賂胥吏以求免役之行徑。此中弊竇，盤根錯節，非止一端。”
李承乾聽得入神，忍不住追問。
“那依先生之見，這徭役制度，難道就無可更改？父皇亦常行輕徭之舉，為何不能徹底廢除？”
“殿下，徹底廢除？”
李逸塵微微搖頭，語氣帶著一種現實的冷酷。
“以貞觀十六年之國情，絕無可能。”
他屈指數來，條理清晰。
“其一，人口與勞動力。我朝人口雖經貞觀休養，較隋末大增，然相較於遼闊疆域與龐大需求，仍是稀缺。”
“若完全以錢僱役，朝廷需支付何等天量之錢帛？且許多偏遠艱苦之役，即便有錢，恐也無人願往。”
“直接徵發，帶有強制性，方能保證人力供給。”
“其二，朝廷財政。國庫歲入，多以絹帛、糧食等實物為主，錢幣收入相對有限。”
“若將全國徭役盡數折錢，朝廷需先有穩定、充足之貨幣來源，否則便是空談。如今朝廷尚未有此財力。”
“其三，技術所限。許多工程，如大型水利、道路修築，需要集中大量人力在短時間內完成，非少量僱傭工匠所能勝任。”
“徵發徭役，是當前技術條件下，是最有效的組織方式。”
“其四，”李逸塵目光銳利。
“牽一髮而動全身。徭役制度與均田制、府兵制等息息相關，構成朝廷統治之基石。”
“驟然廢除，整個統治體系都可能受到衝擊。陛下行‘輕徭’，是權衡之後，在不動搖根本前提下的仁政。”
“而廢除，則是顛覆性的，其風險，陛下絕不會冒。”
李承乾沉默了。
李逸塵的分析，剖開了“輕徭薄賦”表面下，那堅硬而殘酷的現實骨架。
父皇不是不想，而是不能。
這大唐的運轉，目前還離不開這帶著血淚的徭役制度。
一股無力感湧上心頭。
難道就只能眼睜睜看著這道詔令頒行，看著那些或許真有苦衷的百姓，在律法的威壓下，要麼繼續承受徭役之苦，要麼在自殘後還要面臨加罪的風險？
“難道……就真的沒有一點辦法？”
李承乾的聲音帶著一絲不甘的苦澀。
“只能任由此詔頒行，然後寄望於地方官吏執法能稍存仁念？或者，期待父皇日後能更多地‘輕徭’？”
李逸塵看著太子眼中那掙扎的光芒，知道火候已到。
摧毀其幻想，方能建立新認知。
“殿下，若您只想循規蹈矩，做個守成之儲君，那麼，接受現狀，偶爾勸諫陛下‘輕徭’，便是您所能做的全部。”
他的語氣平淡，卻字字如錘。
“但若您心中那份‘不是滋味’並非一時矯情，若您真覺得此詔雖合乎法理，卻未必盡合情理，若您將來……想做一些連陛下都未曾做到的事情……”
他微微前傾，聲音壓低，卻帶著一種奇異的穿透力。
“那麼，強行在當下改變此制度固然不可能，但為其尋找一條……漸進替代、乃至最終瓦解其根基之路，卻並非毫無可能。”
李承乾霍然抬頭，眼中爆發出銳利的光芒。
“如何漸進替代？如何瓦解根基？”
李逸塵並未立刻回答，而是反問道。
“殿下可知，這徭役制度，在維繫朝廷運轉的同時，最大的受益者是誰？最大的受害者，又是誰？”
“受益者自是朝廷。受害者……自然是那些服役的百姓。”李承乾答道。
“殿下只答對了一半。”李逸塵冷靜道。
“朝廷是明面上的受益者。然而，在徵發徭役的過程中，那些掌控地方、與胥吏勾結、能利用規則為自己和親族牟利、甚至將國家徭役轉化為私人家奴勞役的……世家豪強，他們是否也是隱形的受益者？”
李承乾瞳孔一縮。
“而最大的受害者，除了普通農戶，更是那些毫無背景、只能依靠自身勞力謀生，卻被長期、無償徵發，無法專心於自身技藝與營生的……”
“寒門庶族，以及正在努力掙脫土地束縛、試圖以匠藝或小商販謀生的城市平民。他們的時間，他們的技藝，他們的微薄資本，都被這不定時、無報酬的徭役所吞噬。”
“他們永遠被固化在社會的底層，難以向上流動。”
李承乾從未從這個角度思考過徭役！
它不僅僅是朝廷與農民之間的矛盾，更是……國家與地方豪強爭奪人力資源，以及世家大族壓制寒門庶族上升通道的工具！
“所以，先生的對策是……”李承乾的聲音帶著一絲急促。
李逸塵目光沉靜，開始勾勒他那系統而大膽的方略：
“殿下，臣之對策，並非要立刻廢除徭役，那是不智。而是要明修棧道，暗度陳倉。核心在於八個字——化徭為銀，變奴為工。”
“化徭為銀？變奴為工？”
李承乾重複著這陌生的詞彙，眼中充滿了疑惑與期待。
“正是。”李逸塵解釋道。
“所謂化徭為銀，便是在部分地區、部分工程上，試行‘納資代役’之制。允許應役者繳納一定數量的錢幣或絹帛，來代替親身服役。”
“朝廷再用這些錢帛，去招募願意受僱的工匠或民夫，來完成工程。”
李承乾立刻提出質疑：“方才先生不是說，朝廷貨幣不足，且偏遠艱苦之役無人願往嗎？”
“殿下所慮極是。故此法不能一蹴而就，必須分步而行。”
李逸塵從容應對。
“首先，選擇試點。可在長安、洛陽等繁華之地，或漕運、織造、礦產等需要一定技藝、且報酬相對較高的工程中試行。”
“這些地方，民間有大量脫離土地的手工業者、商販，他們寧願出錢也不願耽誤營生。同時，也有充足的自由勞動力願意受僱換取報酬。”
“其次，區別對待。對普通農戶，仍以力役為主，但可允許其在特殊情況下申請納資代役，代役銀的標準需合理，不能過高。”
“再次，專款專用。所收代役銀，嚴格用於僱傭人工、改善役夫待遇、提升工程效率，絕不可挪作他用，否則必生貪腐，良法亦成弊政。”
李承乾若有所思。
“此舉……似乎可行。但這與打擊世家、扶持寒門有何關聯？”
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