第107章 改革不開放（1 / 1）
宗堂議事三個月後，張峰率領兩萬家族私軍從西南向東北，張顯率兩萬完全被張家控制的原有軍隊從東北向西南，開始清理整個南海郡。
四個月內，所有沒什麼文化還佔據大量土地的地方豪強，以及在漢人生活區域內結寨自守，想成國中之國的熟寮部落，盡數被斬殺殆盡，所有土地財物被收歸郡守府。
南海各地的那些宗派幫派，凡是反抗者已經被盡數誅絕，那些沒有反抗乖順投降的，其中那些罪大惡極民怨不小的，也被就地施以刮刑並誅滿門，其他的則被收容一處等待後續安排，凡境界達先天的都被餵了灰丸一號。
‘江湖’從此以後在南海郡，沒了！
境內的那些世家大族，不願意交出土地和隱戶或者反抗的，都被滅族了，這些大概佔原有世家大族總數的七成多，然後他們的土地財產也都歸了公，隱匿的人口也和之前那些世家宗派所隱匿的一樣都被編入了民籍等待後續安排。
剩下的那些世家，按人口每人給他們留了五十畝地，其他的收歸公有，並且給他們族中的主要成員及子嗣都喂下了灰丸一號。
而且他們家中除了現有僕從以後不得再自行招收，更不得以漢人為奴，這兩條不只是針對他們，而是對張峰麾下所有人包括張家都適用，以後各人家中僕人數量上限和家中主事之人的官職爵位功勞有關，以後奴隸方面也是如此。
熟寮方面，張峰也做出了規定，他要求這些已經漢化的寮人從今往後說漢話、習漢字、學漢禮、著漢服、改漢名，徹底摒棄以前得蠻風陋習，否則一年之後就會被當做生寮成為軍隊的練兵物件，或被殺死或成為閹奴。
四個月時間有十幾萬人被殺，可之後經過統計郡府民冊上人口並沒有減少，反而多了三十三萬，南海郡的在冊人口從之前的五十六萬到了八十九萬。
在南海郡被清理乾淨後，張峰先是對南海郡進行了一番劃分，郡下設府，府下設縣，縣下設鄉，一番操作之後徹底結束了皇權不下鄉的時代，只要他想，他的每一句話都能準確無誤得傳達到每個人得耳中。
接著他又對軍隊進行了一番甄別，分為了兩部，甲種軍和乙種軍。
甲種軍就是職業軍人，十人為一班設班長，五班為一排設正副排長，五排為一連設正副連長，五連為一營設正副營長一正兩副，四營為一團設正副團長一正兩副，兩團為一師設正副師長一正兩副。
師之上還有軍設正副軍長一正兩副，一軍可轄二至五個師，軍之上還有集團軍設司令，但軍和集團軍是戰時編制，平時不委任。
甲種軍被張峰傳以數種適合大軍配合作戰的基礎內功武功，所有人都可學習，理論上可修至一流境界，但想要後續功法或者更高深的功法需有一定軍功。
排及以上軍事單位設教導員，級別和所在單位軍事主官同，他們負責士兵們的文化教育，以及更重要的思想教育，務必讓每個士兵都牢牢記住是誰讓他們有飯吃，是誰讓他們有衣穿，是誰讓他們有書讀，是誰讓他們能學武，是誰讓他們成為人人羨慕計程車兵而不是被人側目的丘八，更重要的是要讓他們知道該怎樣去回報給他們這一切的人。
連及以上單位設軍法官，級別也與軍事主官同，主要負責所在單位及下屬單位的軍紀軍法以及軍功記錄。
另外每個連都有軍醫一到二名，不過醫者稀缺，還需要慢慢充實。
乙種軍可以叫地方駐軍，也可以叫民兵，或者預備役，每個府、縣甚至大些的鄉都會有幾名軍官帶隊設點駐守，負責對所在地下轄的所有適齡青壯進行每年兩個月的軍事訓練，也有責任配合當地治安部門維護當地治安，同時也負責為甲種軍提供兵員。
有需要之時這些乙種軍也可以徵召起來披掛上陣。
接下來張峰又設立了一系列本該出現在大國朝堂的部門。
教育部，負責全民教育以及取材考試等事宜，首任尚書為張樺，他是張峰的叔爺輩原來的族老之一，為人方正執行力強，確是一個合適人選。
張峰憑藉上個世界所看的諸多書籍，再結合水球上學過的知識，編寫出了幾套教材，從最低階的識字認數到諸子百家、百工之技、工商之學、管理之道，都有涉及。
不過他花費心血最多的，還是效仿北極熊對民眾洗腦的那一套，再結合儒家的某些東西，編寫出來的思想品德，這這是教育部自始至終都要宣傳、推廣、普及直至深入人心的重中之重，主要就是要讓百姓們知道是誰給了他們幸福生活，他們的幸福生活又是誰在守護，以及讓某郡守的偉大深入每一個人的心中。
現在印刷術和造紙術張峰早已經拿了出來，他所著的那些書籍也早已開始大規模印製，各府縣鄉的社學也都已經開始了動工建設，來自張家和各歸順世家的讀書人作為第一批老師也已準備就緒，就等著社學建好正式開學。
所有適齡之人上社學的第一年是不需要掏錢的，但從第二年開始就需要自己出資，但張峰定的學費還是很低的，普通人家都能供得起。
民部，顧名思義就是負責民生的部門，比如現在把剛收繳過來的土地租賃給無地少地之人，以及配合教育部的工作做好百姓的思想教育等等，第一任尚書張景。
他是張峰族叔，為人儒雅有耐心，之前在族中就負責隱戶這一塊的工作，現在隱戶都成了民籍，張峰也就把他提成了民部尚書。
族中的土地雖然沒有收歸公有，但要也按兩成的租金租出去，這和公田租金一致，但租金歸族人所有，也不用再另行繳稅，這也算是對族中的優待了。
像那些被收了地的世家，雖然大部分土地被收了，但家中每人還留有五十畝地，他們現在僕人有限，又沒了奴隸佃戶，自己又不可能會耕種土地，只能把地租出去。
然而在南海所有人都要納稅納糧，他們這地也是要繳納兩成稅的，現在南海人人有地種，他們也定兩成租金租那自己沒得賺，租金高了估計沒幾個人願意租，而沒人租他們土地荒著依然要繳稅，他們才是最難受的。
吏部，主要負責各部官員的考核任免，以及為透過選材考試之人安排跟隨各部官員實習，並對半年實習期間的表現進行評估，安排合格者到合適的位置，首任尚書張昂。
刑部，負責刑事訴訟以及律法制定，首任尚書王穎，他是另一個小世家的家主，用他，也是給郡中一個訊號，南海郡這個小朝廷是任人唯才的不是張家的一言堂。
王穎這人之前在郡中就以剛正不阿而出名，這也是張峰選他的一個原因，當然，這名聲很大一部分是吹出來的，不然他也不可能帶頭吃下灰丸一號，張峰選他的最主要原因是因為他足夠聰明，明白張峰想做什麼，不會幹蠢事。
戶部，負責錢糧的進進出出，工商礦業管理，稅率制定等等，算是張峰的大管家，首任尚書為張檬。
工部，負責軍械民器製造，以及水利道路建設等等，首任尚書為劉建，這是一個前些年從陳國逃過來的一個大匠，張峰用他的原因一方面是因為他確實有才華，另一方面也是告訴別人他的麾下任人唯賢不論出身。
治安部，類似於水球時的公安部，各府有治安司，縣甚至大些的鄉都有治安所，他們取代了之前的衙役，用以維護地方治安抓賊緝盜，治安員多為退伍老兵以及經過思想教育合格後的前幫派宗派成員。
治安部的首任尚書是張栩，就那個最早說要除了張峰家主之位的，這人脾氣爆了些，但也算是個合適人選。
另外還設立了督察院用以檢查百官，設立了宗人府掌管家族事務，設立了少府為他做些商業上的事情。
軍隊方面，不論甲種軍還是乙種軍都歸五軍都督府統轄，張峰兼任大都督張顯副之。
都督府中還設有教導司、軍法司，後勤司等等，總之從選拔兵員到出兵作戰以及退伍老兵的安置，都歸於了都督府之下。
一開始也有人提出都督府權利太大應該拆分，但被張峰駁回了，現在的都督府效率得到了最大的提高，這就夠了，他在之時肯定不會出問題，要是他不再了，出問題那是繼任者無能。
另外張峰還以軍隊的編制設立了錦衣衛，負責為他監察百官、刺探訊息，以及以後撒到外面暗中發展勢力以待天時。
雖然是軍隊師團營的編制，但張峰為了紀念錦衣衛這個名字，還是把這隻隊伍的最高長官按了個指揮使的名頭，首任指揮使張峰認命了張巖。
張峰還在番禺城中設立了講武堂，學員只從甲種軍中憑功選出，張峰親自任山長，教授學員兵法戰陣等行軍打仗的本領。
以上說的是中央，在地方上，張峰的改動也比較大。
以一縣為例，縣衙之中各部官員俱全，縣令只管大方向的制定，其他的刑事有刑房負責，民夫徵調等民事有民房負責，治安問題找治安局治安所，修橋鋪路找工房，教育問題找教育房，總之就是各司其職誰也別越權，縣令掌總。
另外張峰還定下了公侯伯子男，五等十五級的爵位，以賞有功之人，但規定非軍功不得封侯。
嗯，雖然現在他身上掛著的也只是侯爵。
經過張峰的一番折騰後南海郡的各種制度和以前相比變得面目全非，在眾臣適應一番以後工作效率比以前高出了不少。
就這樣，在清洗行動中所獲物資的支撐下，南海郡軍政民生方面的改革轟轟烈烈的拉開了帷幕。
眨眼間，兩年半的時間匆匆而過。
番禺城外的道路上，張峰騎在馬上看著遠處正在開墾新田的一群閹奴，笑著對身旁的衛隊隊長張崎說道:“這些人幹活還是挺不錯的。”
作為南海之主，不管需不需要張峰自然是衛隊的，他的衛隊有五百人都是從甲種軍和錦衣衛選出來的高手，這些人實力高強，合擊之法嫻熟，最重要的是思想過關絕對忠誠。
這些人每過兩年都會被張峰放出一批優秀之人，或再次直接進入軍中帶兵，或進講武堂深造，由於張峰平時多有教導，這些人進入軍中之後也是優秀將官，升遷也快。
衛隊隊長從一開始就是張崎，半年前張峰本想讓他去帶兵，可他自己不願，於是張峰也就作罷讓他繼續擔任衛隊隊長，畢竟這算是親近位置，突然換個人張峰也會有些不習慣。
“主公說的是，不過南海已經沒有生寮了，這些人也是死一個少一個。”
張崎一邊說著一邊不住的觀察四周，他知道以張峰的實力不用他如此小心，而且四周還有不少衛隊侍衛，但這是他的職責。
現在南海郡兵強馬壯，眾臣也明白張峰的心思，便也沒誰再稱呼他郡守的官職和南海候的爵位，畢竟那些都是別人給的，而張峰又沒有自立名號，便都開始以主公稱呼，漸漸地，不止是官員，連那些已經開始給張峰立長生牌位的百姓也開始這樣稱呼。
張峰也沒阻止過他們這樣的稱呼，叫就叫吧，叫多了說不定能增加忠誠度。
張峰仔細看了張巖片刻，忽然笑著說道:“你怎麼也和都督府那群傢伙一樣，變著法的來勸我對外用兵了？”
沒等張崎說話，張峰又說道:“本來想等海軍成型先從海上攻日南的，可惜了。”
“走吧，回郡守府，召都督府和各部主官來議事。”
他們今天就是去番禺城外的船廠看戰艦建造情況的，可情況並不理想，他給的那些三桅尖底更適合在海上航行的戰艦圖紙工匠們還沒研究透。
而且番禺甚至整個南海郡都是多雨之地，不適合大木晾曬，這也使得其他船隻建造也很是緩慢。
火炮也還沒有造出來，畢竟基礎工業太差，雖然張峰給了大量的技術，但並不是短時間就能發展到上個世界的水平，更別說他的要求了，而且南海人太少工匠更少，只能等佔了嶺南以後人多了想學技術的人多了，那才能加快發展。
回到郡守府，命人去召眾臣前來，張峰坐在座位上閉目深思。
他也覺得確實該出兵了，幾年前清理南海所得的物資已經在這兩年的改革，以及供養六萬甲種軍九千錦衣衛修煉之下消耗的七七八八。
而他又把農稅定的極低，雖然他把商稅定的很高，但那也是特定商品以及對外貿易，對下轄百姓生活必須品稅率還是很低的，但這幾年他主動把南海封鎖了起來，根本就沒有對外貿易南海特產也賣不出去。
雖然有閹奴耕種公田開墾新田，但總體來說現在南海是入不敷出的。
現在既不能大量對外貿易以免讓人窺得南海虛實，又因海軍沒有成型不能去南邊那些遍地是糧食和奴隸的島上劫掠，也就只能把目標指向嶺南其他八郡那些世家豪強、宗門幫派了。
另外，現在已經是開皇六年三月，不出意外的話明年楊堅就會逼降西梁，等到開皇九年陳國也會被他一口吞下，那麼最遲九年底或者十年初，隋軍就會兵臨嶺南。
張峰想著在隋軍到來之前全據嶺南全境，並把改革推行下去，倒時也好抽出精力應對隋軍。
至於趁機北上，他想都沒想過，他要做的不是簡單的當個皇帝，而是給這天下來個大洗牌，他的對手也不是姓楊的一家而是天下所有勢力，玩爭霸自然著急不得，這樣的事情要慢慢來。
就在張峰胡思亂想之人，被召之人一一到來。