第77章 安身立命的機會（1 / 1）
眾人分開一條道路。
秦烈緩步走到那名嚇得面無人色的都伯面前，目光平靜地看著他。
“你叫什麼名字？”
“我……我叫王五……”
都伯顫聲答道。
“王五。”
秦烈點點頭。
“你說我騙你們，要把你們當牛馬。”
“那我問你，這幾日，你可吃飽了肚子？”
“你可看到官府正在為你們搭建屋舍？”
“我若真要你們死，何必多此一舉，直接關閉城門，不出三日，你們便會餓死街頭。”
他環視四周的流民，聲音陡然提高。
“我秦烈，出身寒微，深知百姓疾苦！”
“我給你們土地，給你們種子，給你們一個安身立命的機會，不是要你們當牛馬，而是要你們堂堂正正地活下去，活得像一個人！”
“至於你。”
他再次看向王五。
“死，太便宜你了。”
“我要你活著，親眼看著這片土地上長出金黃的稻穗，看著這些流離失所的百姓安居樂業。”
“你不是覺得我在騙人嗎？”
“好，我就罰你戴罪立功，負責這片安置區的屯田管理，你要是管不好，我再來砍你的腦袋！”
這番話，如同一記重錘，狠狠敲在每個人的心坎上。
流民們看著秦烈真誠而威嚴的眼神，再想想這幾日的所見所聞，心中的疑慮與不安頓時煙消雲散。
人群中，不知是誰第一個跪了下來。
緊接著，黑壓壓的人群跪倒一片。
“大將軍仁義！”
“我等願為大將軍效死！”
呼聲匯成一股洪流，在壽春城上空久久迴盪。
王五呆立當場，冷汗浸透了衣背。
他看著眼前的一切，心中充滿了震撼與悔恨。
最終頹然跪倒在地，重重地磕了一個頭。
風波平息。
安置區內又多了一道靚麗的風景。
一襲素衣的蔡文姬，在幾名女兵的護衛下，帶著筆墨紙硯，在一片空地上開設了臨時的學堂。
她將那些無所事事的孩童聚集起來。
從最基礎的“天地玄黃，宇宙洪荒”教起。
孩子們清脆的讀書聲，如同天籟。
為這座飽經戰亂的城市，帶來了希望的萌芽。
十日之後，壽春城已是煥然一新。
流民各得其所。
屯田之事井然有序。
城中百業漸興。
戰後的秩序初步恢復。
許多感念秦烈恩德的青壯流民，主動報名參軍。
短短數日，便得精壯之士五千餘人。
看著眼前這欣欣向榮的景象，秦烈知道，這座淮南重鎮，才算真正地落入了他的手中。
它不再是一座冰冷的軍事堡壘。
而是一片可以為他源源不斷提供兵員和糧草的沃土。
民心，才是這世上最堅不可摧的城池。
然而，堅城也需糧草支撐。
壽春雖定，但整個淮南之地，經袁術的橫徵暴斂與連年戰火，已是民生凋敝，府庫空虛。
這五千新募之兵的軍餉，城中官吏的俸祿，各項恢復生產的開支，如同一座座大山，壓在了秦烈的案頭。
夜色深沉。
壽春將軍府的書房內依舊燈火通明。
這裡曾是袁術的寢宮。
如今奢華的陳設已被盡數撤去。
取而代之的是巨大的軍事沙盤與堆積如山的竹簡文書。
秦烈揉了揉發脹的眉心。
目光從一份關於淮南各地田畝荒蕪情況的簡報上移開，看向下首的兩人。
一位是須發皆白，精神矍鑠的老者，正是當世大儒蔡邕。
他雖年事已高，但一雙眸子卻清亮如星，透著洞悉世事的智慧。
另一位則是剛剛從廬江郡趕來複命的陳武。
他身材魁梧，面容剛毅，一身風塵僕僕，顯然是接令後便馬不停蹄。
“伯喈先生，子烈。”
秦烈的指節輕輕叩擊著案几，發出沉悶的聲響。
“壽春初定，人心思安。”
“但安民之後，便是養民。”
“袁術舊制，苛捐雜稅猛於虎，百姓十不存一。”
“若沿用其法，無異於飲鴆止渴，我等今日之功，不日便會化為泡影。”
“今日請二位前來，便是要議一議這淮南的稅賦之法，定一個萬世之基。”
蔡邕聞言，微微頷首，神情肅然。
他一生致力於經學禮法，深知稅賦乃國之血脈，關乎朝代興亡。
他沉吟片刻，從袖中取出一卷早已備好的竹簡，雙手呈上：“主公深謀遠慮，老臣不敢懈怠。這幾日，老臣查閱了淮南各縣的戶籍與田畝黃冊，又走訪了城中耆老，草擬了一份新稅法，請主公過目。”
秦烈接過竹簡，緩緩展開。
燭光下，一行行雋秀的隸書清晰地映入眼簾。
“輕徭薄賦，分等徵稅……”
他輕聲念出開頭的八個字，眼中精光一閃。
“正是。”
蔡邕撫須道。
“淮南之地，土地肥沃程度不一。”
“若一體徵之，則有失公允。”
“老臣之見，可將田地分為上、中、下三等。”
“上等良田，每畝歲收三鬥。”
“中等次田，每畝歲收兩鬥。”
“下等薄田，則每畝一斗五升。”
“至於流民新開墾之荒地，當有優待，三年之內，免除一切田賦，以鼓勵墾荒，恢復農事。”
秦烈看得連連點頭。
這分等徵稅之法，遠比前朝的“十一稅”更為精細和仁慈。
既保證了官府的收入，又最大限度地減輕了農民的負擔。
他繼續看下去，眉頭卻微微一挑。
“商稅，按交易額抽三成？伯喈先生，這是否……過重了？”
在秦烈的認知中，古代歷來重農抑商。
但三成的商稅，幾乎是竭澤而漁。
蔡邕微微一笑，解釋道：“主公有所不知。此三成，非彼三成。老臣所指，乃是針對城中酒肆、青樓、賭坊等利重之業。尋常百姓的米麵交易、布匹販賣，則只取百之一二，聊作維持城池運轉之用。至於往來於邊境的商隊，他們販來戰馬、精鐵，販走絲綢、瓷器，於我軍大有裨益，當行鼓勵之策，稅率可減半，僅收一成五。如此區別對待，方能抑制奢靡，鼓勵實業，流通有無。”
好一個區別對待！
秦烈心中暗贊。
這已經有了後世差別稅率的雛形。
既能從最賺錢的行業裡攫取足夠的財政收入，又不至於打擊民生根本和戰略物資的流通。
竹簡的最後，還有著更為嚴苛的規定：“嚴禁地方官吏於正稅之外，另設名目，攤派錢糧。違者，無論職位高低，一律重罰不赦！”