第867章 武清縣（1 / 1）
夜幕下的魏府書房，油燈將魏昶君的影子投在斑駁的牆上。
他枯瘦的手指摩挲著剛用印的民會章程，紙頁上百姓直選四字被燭火照得發亮。
“他們定在罵我。”
魏昶君對著窗外漆黑的天幕低語。
他彷彿看見各地官吏在私邸拍桌怒斥，史官在燈下揮毫寫著魏某多疑，頻更吏制。
冷風灌進窗欞，吹動案頭那疊彈劾奏章。
最上面是張恆的親筆。
設民會徒增冗員，恐蹈北宋覆轍。
硃批的墨跡還未乾透。
“冗員。”
魏昶君平靜，他想起張家口礦工蜷縮在煤渣裡的屍首，那些被郭子懷剋扣的撫卹金，還不夠貪官妾室的一盒胭脂。
油燈噼啪爆出個燈花。
他們一定想知道為什麼要分散權力？
“因為權利要給百姓，任何權利的最終都是為百姓謀利，而不是為個人和某組織某群體，所以權利必須要分散。”
那些啟蒙部的官吏如何議論他？
那些各個州府的官吏如何對家人描述他？
甚至史書中會如何記載他》是記載他獨斷專行，刻薄寡恩？還是記載他疑心病重，屢換官吏？亦或者記載他為人昏庸，屢設冗員？
他不在意後世如何，他只在意留下百姓向上的道路，留下百姓說話發聲的道路，留下百姓為自己做主的機會！
第二天，議事堂裡的氣氛和前一天大不相同。
沒了那些身著高階官服、心思難測的大員，堂下坐著的，多是些面色黝黑、手掌粗糙，或是帶著幾分書卷氣卻也難掩風塵僕僕的官吏。
他們都是跟著魏昶君從張家口那邊一點點摸索，把民會這攤事從無到有建起來的人。有管錢糧算細賬的，有跑腿宣傳發動百姓的，都是實幹派。
這些百姓說話也和那些官吏大不相同，所以魏昶君說話也換了語氣，沒坐在高高在上的主位，就搬了把椅子，和眾人圍坐在一起，面前攤開幾張寫滿字的紙。
他開門見山，語氣就像老夥計商量事。
“今天找大夥來，不說虛的，就啃硬骨頭，咱們在張家口搞的那個民會試點，有成績，也碰了一鼻子灰，現在要在全天下鋪開，不能再摸著石頭過河，得先把規矩立明白，框框畫清楚。不然，好事也能辦成壞事。”
他敲了敲桌上的紙。
“今天的頭等大事，就是給民會定調，劃出它的邊界，核心就兩條：第一，民會到底是什麼？第二，它能幹什麼，不能幹什麼。”
下面一個負責宣傳的漢子插話。
“里長，我們在張家口建民會，當時老百姓最關心的就是，這民會說話算不算數？能不能管住那些又開始擺譜的官？”
“問得好！”
魏昶君點點頭。
“但咱們得想深一層，要是民會什麼都能管，直接下令讓州府免糧稅，行不行？表面上看著痛快，可萬一國庫空了，邊軍糧餉發不出，蠻子打過來，誰擔這個責？政務決策，牽扯千頭萬緒，需要專業的人去權衡利弊，不是人多聲音大就一定對。”
他環視眾人，語氣誠懇。
“咱們當初造反，不是為了換個皇帝，也不是為了讓民會變成另一個指手畫腳的朝廷，咱們要的，是實實在在的籠頭和韁繩，套在那些可能跑偏的官吏身上。”
“所以，我的想法是。”
魏昶君伸出兩根手指。
“接下來的新試點民會，依舊不碰具體的政務決策權，州縣官該怎麼治理地方，還怎麼治理，該聽中樞各部指令的還得聽，咱們民會的核心許可權，就聚焦在兩件生死攸關的大事上！”
“第一件，是選舉權。”
他加重了語氣。
“從咱們中樞核心部門的掌事，到各州府的管事，以後不能光是上頭任命就算數，得讓本地民會的代表們參與進來，要麼直接推選，要麼對提名的人選進行評議，你幹得好不好，能不能連任，得讓本地老百姓，透過他們的代表，有說話的份量，這叫從根子上，讓官敬畏民。”
“民會推選或評議的人，也得符合一定的才幹標準，不是隨便拉個人就行，但這把關的權力，必須分一部分給民會，咱們得相信，天天和官吏打交道的百姓，眼睛是雪亮的，誰真心辦事，誰溜鬚拍馬，他們心裡有桿秤。”
“第二件，是清廉監察權。”
魏昶君的聲音沉了下來。
“這是底線！民會代表，有權盯著官府的錢袋子怎麼花，有權查問斷案是否公道，發現哪個官貪贓枉法、欺壓良善，民會可以直接向上一級民會和中樞監察機構舉報，證據確鑿的，有權要求立刻停職查辦！這條權力，要寫得明明白白，程式清晰，成為懸在每個官吏頭上的刀。”
他頓了頓，讓眾人消化一下。
“至於民會代表怎麼來，咱們也得有講究，不能全是工人或者學生，也不能全是愣頭青，我的想法是，工人、農戶、誠實的商戶、讀書明理的學生，還有最瞭解街坊鄰里情況的底層里正，都得有代表，比例要安排好，既要能反映大多數人的民意，也要保證議事的人有基本的見識和公正之心，不能變成菜市場吵架。”
之後魏昶君一直聽著，偶爾引導，最終，共識慢慢清晰。
民會，不是第二個行政衙門，它是選官、監官的民權。
它的力量來源於百姓的授權，聚焦於官吏的入口和操守這兩個命門。
不越界去指揮具體政務，但牢牢握住評價官吏、糾察貪腐的權力。
散會時，魏昶君對眾人說。
“框架就這麼定，具體細則，你們這些有經驗的，儘快擬出來，記住，咱們搞這個，不是為了熱鬧，是為了讓人人平等不變成空話，讓咱們的紅袍江山，不變色！”
眾人領命而去，雖然覺得擔子重，但方向清晰了，心裡反而有了底。
之後魏昶君連著開了十多次大大小小的會議，先後確定了制度框架設計，之前雖然已經做過，但還不算完善，核心主題是敲定代表產生、選舉流程、監察機制的具體規則，關鍵討論點為代表選舉方式。
以及試點落地與分工，核心主題是確定除了張家口之外，新的試點區域、執行團隊與首次會議籌備，最終目光落在輿圖上，赫然是除了張家口外的另一個試點。
京師之外，武清縣。