第462章 制度(1 / 1)
如今大唐的政治制度其實也沒有太大的變化,依舊是依照著原有的三省六部制在走,畢竟這一套是經過了歷史的檢驗的。
就算是後世的時候,對三省六部製做了不小的改動,可那也是大體框架沒有動,依舊是六部掌權,相互分權制衡,各有專攻。
實際上李湛也沒有想對三省六部制從高層的決策下手改動,在他看來這樣的制度已經很好了,政事堂的諸多宰輔們之間也各有立場,可以制衡。
集眾之智也遠比指望皇帝一個人強多了,他從來沒有打算把大唐往明清那種極致的君主專制的路子上帶。
至於朱元璋擔憂的出現權臣……哪個朝代不出現幾個權臣呢?
難道明朝的時候就沒有出現過權臣嗎?
是,可能有人會覺得張居正、嚴嵩他們這樣的權臣,和之前的權臣不一樣,全憑的是皇帝的信任,手裡沒有太多的實權。
可這樣的話,換成哪一個朝代都可以這麼說。
難道唐朝出現的權臣李林甫,就不是全憑皇帝的信任了嗎?
一旦唐玄宗不再信任他,他不也是很快就被趕出了朝堂?
何況現在李湛早就定下來任期制度,所有的宰輔都是有任期的,最多幹十五年。
在那以後,就算他年紀不大,可李湛也不會再讓他們當宰輔了,換成其他位置都行。
就算是李湛特別信任的張居正和王陽明等人也是如此,可能那個時候他們兩人也不過是40多歲,還是年富力強的時候。
但那又有什麼關係,還是需要給年輕人們鍛鍊的機會的,而且他們就算不當宰輔了,難道就不能為大唐做貢獻了嗎?
就連李湛自己,都沒有想著當一輩子的皇帝,等到李善年紀漸長以後,他肯定是打算退位的,到那時候,他可能最多掌握以下教育相關的事務。
畢竟想要實現他心中的那個大唐,讓大唐步入工業革命,教育是必不可少的。
具體到現在大唐的制度上,李湛想要對這樣的上層建築動手,也是需要考慮再三的。
只可惜現在李二已經去世了,要不然還可以諮詢一下他,他的智慧也不容小覷。
可現在,就只能指望李湛自己了。
想來想去,李湛還是打算先到政事堂和這些宰輔們通通氣,之後再到大朝會上公佈。
這些宰輔們在辦公地點見到李湛前來,一點都不意外,就算是沒有被李湛拉去諮詢的人,也知道這幾天的時候李湛這個皇帝一直有心事,想要對現行制度做改革。
只是他們也不知道李湛想要怎麼改就是了。
李湛見了他們也沒有客氣,讓身邊的內侍端上來茶點以後,坐在這就打算說自己的想法了,這些宰輔們一看就知道,這是要長談的架勢了,看來這次的問題還不小。
李湛當頭就先丟擲來一個極具分量的話題——軍政分離。
如今他們這些宰輔們,可以說是軍政大權集於一身,就算是他們不會打仗,但軍事行動的決策權他們也是能插上手的。
而那些將領們也可以到政事堂任職,管理國內的政務,這樣軍政不分確實是南北朝亂世延續下來的傳統。
可這樣的傳統其實對皇帝、皇權來說是一個不小的威脅,想想看要是皇帝下面有一個將軍既在軍中威望甚高,又在文臣中有一批支持者,哪個皇帝不頭疼?
何況接下來還要加大對西北的用兵,若是兩方還糾纏不清,不是一個好事,若是哪一天國內政局動盪,很容易影響前線的戰事。
當然了,只要還是人來治政,就不可能讓軍政兩方一點影響都混同,但至少能儘量減輕這樣的影響。
對於李湛這樣的提議,政事堂的宰輔們沒有一個有異議的,本來這也是一個好事,雖說剝奪了他們這些宰輔的一部分權力。
可這樣的權力,只要不是想要造反的人,都不會想要的。
何況現在皇帝親自來和他們說,他們難道還敢有半個不字嗎?手裡想要儲存對軍事的影響,是打算幹什麼?
這個改動沒有激起宰輔們的什麼議論,但接下來李湛說的第二點,想要精簡機構,順帶改革九寺的職能就有些異議了。
范仲淹這個已經知道李湛這個想法的人,自不用說,他還是那個老建議,不改動大唐的稅收體系的前提下,想要透過精簡機構來加強對民間工商業的管理是不現實的。
至於其他人比如岑文字等人,他們的反對主要是覺得這樣改動九寺,會影響他們手中的權力,本來在政事堂中,已經默默形成了一套潛規則。
張居正他們管什麼,而岑文字等人又管什麼,這都是已經形成默契了的,而現在李湛的這個提議無疑是要打破這樣的默契。
對於岑文字他們來說,其實並不願意看到這一幕。
江南世族本來在朝堂上就比較弱勢,比起張居正等人,他們又缺了幾分來自皇帝的信任,對於他們來說,保持現狀就是最好的了。
一旦重新劃分職權,究竟會是誰的權力會縮水?
顯而易見的,只可能是本就弱勢的江南世族們。
更何況,岑文字也有話說,就算精簡了機構,以現在大唐境內如此多的從事工商業的人員,朝廷怎麼去管理?
隨著工商業的發展,相關的機構肯定還會一擴再擴,最後成為一個相當臃腫的機構,這樣的改動到最後不和沒改一樣嗎?
依舊是效率低下,管理能力不強,而且成本也不見得比現在這種模式低多少。
李湛則是胸有成竹的說道。
“朕考慮的新設立的部門,主要不再對接到沒一個大商人、商會上,而是對接到行會上。以後沒一個大的行業都需要城裡行會,而朝廷只抓這些行會就行了。”
“具體到每一個行業,就需要行會的會首負責通知、管理,這樣就減輕了朝廷的壓力,而且效果也不會太差。”
這……確實是一個辦法,畢竟現在大唐的各行各業也有自己的一些組織,現在不過是由朝廷出手,將這些零散的行業組織凝為一體,並進行管理。