第60章 干鏚 長歪了的契約論（1 / 1）
基於國債系統的發行需要，嵐山都護府加強了對民間“契約論”的普及教育。主題就是大家相互在一定範圍內做出各自承諾，達成自願遵守的協議。認真遵守鍥約、協議的人就具備了良好的信義，這些人在嵐山就會活得很開心。反之，信義不足的人在嵐山就會逐漸被邊緣化。
這事大概意思呂祖安知道，是呂喬年提出最初構思。因為呂喬年一直在軍中做教化工作。此事說來很適合他這樣的青年才俊施展才華手段，況且他的身份特殊，本來應該幹出成績。
不過呂喬年的性情更加適合書齋裡的研究工作，整日和一群丘八廝混，心情著實不太順暢。索性在第一次衛國戰爭後，趁著嵐山都護府議會的組建，他便作為軍中代表常駐都護府議會，負責議會對軍務方面的諮詢工作。這個職務內容比較傾向於軍略趨勢研究，因此甚至被嬸嬸歐陽嘲笑為“戰略忽悠司”。
呂喬年在研究嵐山軍略之餘，再次跟著嬸嬸歐陽和老道士皇甫坦研究化工與工業設計改造。最初還定位在製造行業的技術改進，然後就逐漸關注到製造控制過程中流程控制與監督。
那麼，如何讓製造過程中的每個步驟都得到詳實的記錄，從而保證整個製造品質的穩定如一，就成了一個繞不開的工藝話題。呂喬年在經過仔細量化分析後，終於開發出一套相對專業的品質監控制方法，專門負責對製造流程的每個環節進行監控、記錄、歸類、分析等工作。按照呂祖安等人的看法，呂喬年的這項工作堪稱劃時代的管理創新，還特意給他申請記功獎勵。
議會在仔細諮詢過呂喬年的創新成就後，也是非常振奮，此後嵐山製造的品質就有了真正保障。舉一反三歷來是那些整日無所事事的議員們的最愛。
因為早期嵐山都護府議會的組建異常順利，也因為嵐山都護府成立後這兩年多的發展迅速壯大。以至於因為自覺對嵐山發展居功至偉，開始自居嵐山臣民“衣食父母”的一些國會議員們，別開生面地想到要模仿呂喬年的品質控制系統，給每個嵐山臣民建立一套“信義檔案”。然後定期給他們打分、評級、歸類，指導他們遵守法紀，提高個人信義。
這些社會責任感極強的議員們希望能把自己的福音傳播給每個嵐山臣民，獲得他們發自內心深處的擁戴，使嵐山真正做到由上到下的“萬眾一心”！
這自然是出於最美好的崇高願景，議員們未必意識到這件事可能產生的其他後果，甚至連內閣都覺得這麼做的確有益社會風氣的改善。在他們看來，一個更好的管理系統，只要有效果，就可以繼續推廣應用。呂喬年的品質控制系統既然能適用工業管制，自然也適用民間管制。
當然，內閣也注意到對具體操作手法的微妙修正：表面看這都是一些細節，比如今天你救助一個人了，算你有貢獻，加分。但明兒你遛狗時忘記栓狗鏈，結果你的狗咬人了，減分。
分數積累多的人會獲得上級的獎勵，比如一次升遷、加薪機會。或一張子弟優先讀書、編伍的通知。或參加一次地方議會的旁聽，見到很多你平時見不到的大人物。甚至只是在你家大門上掛一面“積善人家”的獎旗。
而分數少，甚至積累到負分的則會被上級列入黑名單，受到整個伍保甲鄉體系的嚴密監控。漸漸你的家人、同事、同學、鄰居都開始對你另眼相看，關注你的一舉一動，並記錄、彙報給保甲鄉里。你從此別想安心去進學、務工、經商、出行，甚至你連旅途住驛站的資格都沒有。
議員們把這叫做“個人信義”。計劃先在嵐山、鹽倉、雲臺三衛和曲陽城試行，估計明年就可以普及到都護府的七縣全域。
這個想象力豐富的國會提案讓呂祖安有點傻眼，完全沒想到來自後世的那些奇葩玩意也會在這個時代的嵐山都護府破土發芽。這還真不是他搗鼓出來的，但也真是從他的理學系統裡衍生出來的，儘管這棵小苗明顯長歪了。作為底層小人物，在前世時空裡，呂祖安可是相當反感這些破事。
因為在他看來，你本來簡單活著就好。結果一個懵逼不小心就上了某個莫名其妙的“黑名單”，從此被封博，被快遞，甚至還要被吃茶？一出門就要頂上阿賴惡名，忍受別人不懷好意的關注。總之，你的生活忽然就舉步維艱了。
想要從“黑名單”中脫身，那就要去戴罪立功。比如向保甲鄉里舉證你身邊的人，或者提前宣佈和身邊可能有問題的人終止關聯。比如“終止父子關聯，終止夫妻關聯，終止兄弟關聯”等等。
然後整個嵐山都護府就會變成一個巨大的籠子。嵐山臣民就像花果山的那些猢猻們，從此在籠子裡過上自由自在的生活。似乎還很安全？其實花果山的那些猴籠又算個啥東東啊？比起嵐山這個大籠子，那是小巫見大巫，米粒之光比於太陽，完全不在一個等級的。
但是，這真的是嵐山臣民們想過的美好日子嗎？而這樣的美好自在，也真的是他們期待的嗎？
呂祖安相信，議員們最初目標或許真的只想打擊那些行為不端的少數人。然而，所謂的“行為不端”其實是個非常模糊的概念，它可隨意被別有用心的地方豪強聯合不良官吏一起，打著大義的名頭去欺壓臣民。
呂祖安認為，把這個“自上而下”的“信義系統”繼續發展下去，嵐山都護府的“信義檔案”將會演變成一個非常巨大的豪強化體系。而總有一天，被這個巨大豪強化體系所壓制的物件，會從最初極少數的“不良人”，轉為嵐山絕大多數的臣民大眾。
量變帶來質變，最後嵐山都護府中的絕大多數臣民將失去他們的一切選擇能力。他們將被迫擠在一個資源匱乏的大圈子裡，分享極少的資源。雖然分配原則講究絕對的“公平、公正”。
而那些掌控了嵐山都護府絕大多數資源的“豪強、官吏”體系的少數人，則會生活在另外一個非常奢侈的小圈子裡。其分配、享受的原則同樣強調“公平、公正”！
兩個圈子的享受待遇幾乎是天壤之別，卻又要共生、共處。
小圈子的人負責發號施令，鼓舞人心、分配收穫成果。大圈子的人負責辛勤勞作，響應小圈子號召，貢獻收穫成果。
這一切都絕不是呂祖安想要的，哪怕這種模式非常利於完成他的“嵐山偉業”！因此呂祖安果斷地在議會上行使了自己的否決權。
呂祖安發誓！哪怕嵐山到處都是外來奸細、哪怕嵐山到處都是懶散、或心懷不軌的人。呂祖安也要保證他們在嵐山活的自在，想幹啥幹啥去。除非他們真切地干擾了別人的生活，侵犯了別人的自在，證據確鑿！
“不要試圖去幹擾別人，也不要甘心被別人干擾。哪怕出於善意，哪怕有著大義的名分。這將是嵐山此後一切立政、立德、立法、立文的基石。凡與以上基礎相牴牾者，本使必行否決之權。”
這是呂左使首次動用否決權的理由，然後拋下目瞪口呆的議員們，下班回家了。
歐陽在瞭解此事的因果後，也專門去都護府議會發表宣告，支援左使言論，並同步行使自己的否決權。張大學士則揚言只要這些亂七八糟的動議再次被形成提案，他就要收回“放棄獨立提案權、表決權”的承諾，提出解散議會、內閣的決議。並“保證自己的提案一定會被落實”！否則，他寧願帶著自己的粉絲團出走嵐山，從頭再來！
此後的議長劉二祖，明招山呂氏、及嵐山太學也都紛紛表態聲援“嵐山三老”，嵐山都護府面臨建政以來的最大執政危機。因為，作為嵐山建立人的“三老”調轉槍口，鬧情緒了。
其後的嵐山都護府議會馬上宣佈改選，一批參與頗深的議員被彈劾下臺，一些內閣官員被解職。甚至連無辜受到牽連的呂喬年都被髮配駒山重工，專心研究物理、科技。
新當選的議員、內閣官員們開始認真組織學習、領會呂左使的“理學思維”。喬行簡翻出呂祖安在鵝湖二會中的演講稿，仔細揣摩“契約論”的本意。
自此，嵐山都護府的管理內涵被定義為“職責”，而不再是“權責”。這個思想轉變成為嵐山此後一切律法的基石。
在學習、領悟了呂左使的治政理念後，他們又把權力和職責進行分解、簡化，分為“有限責任”和“無限責任”兩種。很顯然，嵐山都護府的職責屬於“有限責任”。然後議會開始開始小心構築嵐山都護府“小衙門、大民間”的“契約化”管理體系。
“拿多少錢幹多少活”，這是呂祖安的觀點。他不認為嵐山都護府需要把治下民間的方方面面都照顧得無微不至。除了最基本的安全、醫療、教育之外，每個人都需要自己去面對生活。為此，嵐山甚至對民間開放了刀槍弓弩的禁令。
雖然開放不是軍中制式，但也足以民間自保、或為惡。只要你覺得自己活膩歪了，當然可以為惡。反過來說，如果嵐山多數臣民都一起拿起刀子反抗都護府時。那麼都護府就該原地解散，而不是去搞什麼平亂！
即便面對不了也沒關係，呂祖安向嵐山都護府推薦了“保險聯合體”，據說是受到“鏢局”這門古老行業的啟發。總之，你想幹任何事情覺得沒有把握的時候，你都可以找“保險聯合體”，他們會對你的現狀做出客觀分析，提出一些規範和要求，收取一點保險費用。
在你繳費了，也遵循了他們所有要求和提示之後，如果你還是意外失敗了，那麼“保險聯合體”就會根據當初協議向你提供約定好的那些救助。整個過程完全自願原則。
這種負責民間管理託底的“保險”模式最早從海外貿易、異地走私商貿開始。因為投保的人相對多些，所以新興“保險”行業的規模發展迅速，吸引了不少人投資跟風。後來更是逐漸擴充套件到嵐山都護府的方方面面，從疾病到就業、到農糧豐產或歉收，甚至一度連關撲都有人“參保”。
因為“保險聯合體”需要向投保人約定各種意外可能，所以這些條文一般會受到嵐山律法的保護，甚至有些條款、案列還被大理寺作為釋法判例加以引用。另外一些影響面較大的行業性條約，自然就成了某些行業准入的門檻。還有些則成了某類產品、或服務的“行業公約”。
林林總總的社會契約不一而足。總之，此後嵐山都護府的立法思路都一直強調“律法從簡、公約從繁”的模式。非常完美地體現出左使在鵝湖二會上提出的“契約論”主張。
很多時候你都能玩一下小聰明，可以鑽一些嵐山律法的空子，做些缺德但不違法的行為。代價就是你違反了一些公約、保險協議。此後你就發現，在這個嵐山民間裡，你將寸步難行。而這一切，並非來自某些少數人的授意。所以你完全是自作自受，無話可說。
呂祖安的“契約論”在嵐山都護府的推廣效果如何不可知，呂祖安也只是負責起個頭。他相信，真正要做到那一步，還要看這個民間的自發努力。
如果整個嵐山民間都不願保護他們自己的自在，那他呂祖安又何必要多此一舉？
還是那句話，“俺又不是你爹”！沒必要包攬一切因果上身的。