第403章 瀛、明大相徑庭，需要新的律法（1 / 1）
此外連線合儒、鷹陽的接力傳驛系統也因羽鷹山道的繼續完善而效率增高，工部轉達青丘府知府李茂的意見稱，從合儒聯絡鷹陽的確已經相當簡便快捷。
原本在交通層面上來說，鷹陽與君嶽更易取得聯絡，但鄭克殷依然把鷹陽劃歸青丘府而非南龍府，自然是考慮著鷹陽乃是青丘府非常重要的出海口與手工業中心，加之羽鷹山道需要以一府之力加以管轄、維護，便沒有將鷹陽劃到南龍府去。
如今看來，他的決定是正確的。
至於外事部，由於青丘國目前的外交關係較少，除了用來與湄鑿國聯絡，鄭克殷基本都是安排他們尋找日本語以及西班牙語、英吉利語、荷蘭語等紅夷的語言資料來學習研究，給未來與紅夷的接觸做好準備。
至於嘉洲百番的語言，那畢竟是文禮部、翰林院、太學院負責的，無需外事部出手。
儘管如此，因沈瑞有長期造訪湄鑿國的經驗，《福苗經》的編纂小組仍然是交由沈瑞領導。
由於青丘國內就有講西班牙語和日本語的人，這兩項語言的進展還算不錯，但英語、荷語卻相當困難。
為此，鄭克殷已經下達指示，將暫且任命鄭秉詩為外事部英語顧問！
這項任命很可能會造成一定的轟動——畢竟是中國古代少有的女官——鄭克殷希望鄭秉詩能做好心理準備。
鄭克殷最後要關注的，乃是相當重點的一部。
因鄭克殷的重點關注，周公仁、吳外率領幾位重要官員親自來到君主行在胡金城做述職彙報。
治安部的忙碌鄭克殷是知道的，從去年下半年持續至今年春季的清查奸黨工課就花費了周公仁及其隊伍的大量精力。
且由於原來的殖民司治安吏其實都是司兵，如今均成為扶桑中軍正式士兵，周公仁便需要在各府州安排招募新的治安吏來管理城、坊治安。
這麼做可能會導致一個問題：一般平民很可能以為成為治安吏之後，自己就可以在街坊面前橫著走了。
實際上卻是相反的，在鄭克殷的大帳之中，周公仁給青丘王介紹道，“所以，我們制定了一系列的制度去約束治安吏。
“我們要求地方長官安排每天對治安吏做操練和訓話，每旬更是要聚集起來，既透過大型操練培養紀律，又要趁此機會學習典章制度。
“除此之外，我們會從金京派出監察人員微服私訪，詢問當地百姓對治安吏的看法。
“若是發現有以權謀私、靠著職權和武力作威作福、欺壓百姓的，不僅要公開褫奪其治安吏的身份與職權，更是要送到金京來受審，若是情況屬實則發配為國奴；
“若是被證明是遭人誣衊，治安部還是會復其原職，並追查誣告之人，通常是罰杖五十。”
鄭克殷知道這一套制度在目前來說還是可以的，但要覺得能長期、完全地杜絕腐敗現象肯定只是妄想。只是目前來說建立職業警察隊伍的條件尚不充分，便暫且還是要以這種形式來維護治安。
可以想見不久之後，很可能監察者也變得腐敗，在發現問題之後找有問題的人索賄，那反而會導致腐敗的監察者和腐敗的治安吏沆瀣一氣，受欺壓者卻有冤無處申。
所以鄭克殷向周公仁說，他打算在金京和各府的府城設申冤鼓，有冤情者可以透過知府向上傳達，甚至直接找到治安官和青丘王！
最高統治者直接聽取底層人民的聲音，從古至今都是一項有一定效果的良政。
周公仁對此深表贊同。
“除此之外，周大人，吳大人，我召你們來到胡金，其實還有更加重要的任務要交給你們。”鄭克殷說道，“現在清查奸黨及其餘孽之事已經煞鼓，目前各府各州也暫時處於安定的狀態，那麼便是時陣做這一事了。
“那就是修訂律令。
“原先我們鄭氏在廈門、臺灣、扶桑，明面上都是直接沿用《大明律》，而在實際的判案中，根據我們自身的情況靈活處理。
“畢竟大明律在理論上其實是過於嚴苛了，而且我們過去長期與韃子抗爭，軍令嚴明，但在治國、治民上有些不近人情。
“我們鄭氏以經商起家，做生意追求的是雙贏，你我都能透過做買賣賺到錢才是好事，即使出現紛爭也不希望徹底撕破臉皮，除非是直接對我們動武的賊人。
“我們來到扶桑，統治著這青丘國，目前以農業為本，兼顧捕獵、採礦、手工，也遠渡重洋做些高回報的生意，情況已經和明朝甚至兩位先帝時期大不相款；
“再加上我們的基本國策是收化百番、漢番相融，嘉洲土人的風俗習慣與閩人、浙人亦不相款；
“尤其是我有意建立烈儒教以取代腐朽的宋明理學，我們青丘國的道德觀，又與明朝不相款。
“有此三項不相款之因，制定新的律令便很有必要。”
三不相款，總結起來，凝練地講，便是“工商皆本”、“東陸異俗”、“廢理立烈”。有這樣的社會背景差異，新的律法體系自然是必要的。
周公仁和吳外對此都深表贊同。
而鄭克殷這一番話，其實基本點明瞭制定新律令的一些主導思想。暗藏其中的核心線索，在於鄭克殷有意制定一套符合近現代資本主義工商業國家的律法體系。
畢竟相比於過去的大一統王朝，瀛洲青丘國自然不會是真正的、刻板的、永恆不變的“農業國”——扶桑海岸優異的自然條件、合理的農業規劃以及高產作物（即玉米）的引進，再加上鄭克殷必會主動促進各種先進農業器具的使用，一定能使單位農業產出遠超明朝。
鄭克殷也早已有所規劃，要將多餘人口從田地中趕出，趕到各行各業，尤其是手工業和商業。
如此一來，青丘國人將逐漸成為“逐利”之人，加之鄭克殷透過建立烈儒、改造儒家而逐漸解放思想，青丘國人便也會逐漸成為注重保護個人財富和追求享樂之人。
儘管這是儒家深惡痛絕的風俗，卻是極大地有利於資本主義發展以及國家現代化的風俗。