第396章 漢章 帝革新弊政 東平王為國盡忠（1 / 1）
劉炟即位之初，漢朝廷的典章制度，以及施政治理等，大多依然沿襲父皇漢明帝的舊制。
所以，漢朝廷的官吏作風，一向以崇尚嚴苛為主，尚書所作的裁決，也大多從重從快處理。
劉炟也深刻了解，父皇漢明帝的舊制中，所潛藏的弊病，圖謀改革，以適應形勢。
漢朝廷的賢良士大夫，很快知道了皇帝銳意革新、興利除弊的心思。
尚書沛國郡人陳寵，十分讚賞劉炟年輕有為，敢作敢當的性格，與同僚們閒談時說道：
“陛下銳意進取，立志改革，朝廷大治有望了！我一定要向陛下建議，改革先帝施政的嚴苛急躁。”
僚屬們支援道：
“尚書大人一心為國，我等敬佩不已。請大人大膽上書，我們支援你。”
於是，尚書陳寵，遂向劉炟上書意見道：
“陛下：
臣以為，皇帝新近即位，應當改革前代的那種嚴苛風氣，恢復光武皇帝以柔治國的真諦。”
劉炟果然十分欣賞陳寵的意見，大力讚揚尚書陳寵道：
“愛卿言之有理，朕也發覺了其中隱藏的弊病，一定努力改變。”
尚書陳寵受到劉炟的讚賞，大受鼓舞，便繼續上書劉炟，提出建議道：
“陛下：
臣聽說，古代賢君為政，獎賞不過度，刑罰不濫施。在不得已時，寧可過度地獎賞，也不濫施刑罰，以免冤枉無辜之人，有傷陛下的聖明。
以往官員判案嚴厲，因此能夠以威力懲治奸惡；而在奸惡清除以後，就必應以寬厚相補。
陛下即位以來，多根據這個宗旨來行事，屢次詔告群臣，勸勉溫和之政。
然而，有關官員，卻依然未能完全順承聖上的旨意，仍然追求苛刻嚴酷的作風。
審案官，急於採取嚴刑拷打的殘酷手段，執法者，則糾纏於肆意誣陷的文書，或假公濟私，作威作福。
執政就象琴瑟上弦一般，如果大弦太緊，小弦就會崩斷。
希望陛下，能夠發揚古代賢君的治國之道，清除那些繁瑣苛刻的法令，減輕苦刑以拯救生命，全面推行德政，以德治國，以順奉天心民意！”
劉炟大喜，讚揚陳寵道：
“愛卿言之有理。朕將採納愛卿的意見，在處理政務刑法時，依據大度寬厚的原則，寧可施之以寬，不可虐待冤枉無辜百姓。”
一時，漢朝廷君臣和睦，明帝朝時代嚴苛冷峻的局面，有了很大的改觀。
然而，劉炟即位之初，災難不斷的情況，並未得到根本的改觀，劉炟十分憂慮，苦思良策，並向群臣徵求治國之策。
東平王劉蒼，是劉炟的叔父，一向以忠君賢明而著稱於超，明帝當政之時，長期主持漢朝廷朝政。
見劉炟對朝政十分上心，對受災百姓十分關心，東平王劉蒼非常欣慰感動：
“皇帝關心民生，勵志革新，臣非常欣慰，臣一定要竭盡全力，幫助陛下完成中興大業。”
於是，東平王劉蒼遂向劉炟上書，提出了對於朝政的三項建議。
第一是希望朝廷能夠改變苛酷的做法，善待百姓，第二是希望朝廷能夠平抑豪強家族的勢力，第三是輕徭薄賦，給予貧苦階層更多的紅利。
劉炟見到東平王劉蒼所奏後，大受啟發，心裡十分讚賞，下詔答覆東平王劉蒼說道：
“叔父大王：
最近在官員和百姓的奏書中，也有很多此類的建議，但他們的分析，都不夠透徹，也沒有具體的行動措施。
加之朕見識鄙陋，才智淺薄，一時拿不定主意。有時認為或許可行，後來又認為不可行，猶豫不決，不知究竟如何裁定。
如今讀到大王您深思熟慮寫就的奏書，真是發人深省，朕心豁然開朗，如夢初醒。
朕認真思考大王您的治國良策，決定依次實行，逐步落實。
為了獎勵大王一心為國，出謀劃策的功勞，朕特別賞賜給您錢五百萬，以彰顯大王的睿智和對朝廷的盡忠。”
東平王劉蒼，接到皇帝的賞賜，感激涕零，急忙上書皇帝，表示辭謝
不久，劉炟打算在祖父光武帝的原陵，和父親明帝的顯節陵兩地，設立縣城，進行皇陵的管理。
東平王劉蒼，認為國家依舊困難，百姓依然負擔嚴重，朝廷此舉可能會勞民傷財，十分不妥，因此上書勸諫劉炟說道：
“陛下：
臣當初曾親身體驗光武皇帝陛下，親身履行節儉的原則。光武皇帝深明什麼是生命之始，與生命之終的含義，他懇切地指示，處理喪葬後事的細節。
孝明皇帝奉行，‘大孝而不敢違背遺命‘的大義，嚴格遵從執行了父命。
孝明皇帝自謙純孝的美德，這是最為盛大的了。
臣愚昧的看法是，在皇陵設邑，把墳墓搞得豪華盛大，這一制度的出現，始於強暴的秦朝，開創的惡劣風氣。
古代有墓無墳，連葬身的土壠，都不要它顯著地突出地面。何況建立城市、修築牆垣呢？
如果這樣奢侈豪華地修建墳墓，建立城邑，上違先帝父祖的聖意，下造無用的工程，白白地浪費國家的資財，使百姓不得安寧。
臣以為，這不是招致祥和之氣、祈求豐年的作法。
望陛下履行虞舜的至孝，追念先人的深意。臣實在擔憂，兩位先帝的純潔美德，不能夠永久地流傳下去！”
劉炟接到上奏，認為有理：
“東平王叔父，一向德高望重，在漢朝廷很有威望。
既然叔父大人，也反對在原陵、顯節陵建立城邑，進行管理，說明這樣做阻力很大。朕還是聽從建議，將此事作罷為好啊！”
從此以後，劉炟對東平王劉蒼的意見更加敬重。
每當朝廷遇到疑難需要諮詢，劉炟就常常專門派出使者，乘坐驛車，前往東平國去諮詢劉蒼。
東平王劉蒼，也以匡扶朝廷為己任，盡心盡力地答覆皇帝的諮詢，提出了很多有益的意見。
東平王劉蒼的意見和建議，很多被朝廷採納實施。劉炟即位之初，威信不夠，官吏百姓疑慮不安，朝廷政局不穩，內憂外患的局面，有了很大改善。