第162章 和平時期（上）（1 / 1）
“這邊風景獨好啊！”
姜元聽完趙有成彙報各地情況後發出了上面的感嘆，原來袁慰亭成為大總統之後，各地是混亂不堪，地方實力派都在拼命搶地盤、爭奪大清的遺產，對於不服的百姓更是動不動就冠以“妄圖復辟”的罪名。
而南邊的同盟會加快了《臨時約法》的出臺，改總統制為責任內閣制。孫玟在南邊積極推動移風易俗，比如下令禁止纏足、禁止販賣“豬仔”以保護華僑。
而袁慰亭當然希望能夠掌握更大的權力，不然這大總統不是白當了嗎？於是擬派國務員十二人諮請參議院同意，參議院以不符合官制通則要求袁慰亭改正，袁慰亭氣憤不已，開始動了改革參議院和國會的想法。
於是，九月二十五，袁慰亭通令各省選派參議員赴會，並通電各省組織省議會，先自定簡易選舉辦法。
換言之，袁慰亭以地方權力為籌碼交換地方實力派的支援。
九月三十，袁慰亭任命陸徵祥為外交總長，趙摒鈞為內務總長，熊希林為財政總長，段祺瑞為陸軍總長，劉冠雄為海軍總長，蔡垣琣為教育總長，王寵慧為司法總長，宋澆仁為農林總長，陳琪鎂為工商總長，唐少儀兼任交通總長。任命黃星為參謀總長，統轄兩江軍隊，黃星推辭不就。
十月初一，孫玟公佈《參議院法》，宣佈辭去臨時大總統職位。參議院同日宣佈休會，遷往北京。
蔡學松說道：“等參議院到了北京到時候可就熱鬧了，袁慰亭有的頭痛了。”
眾人紛紛大笑，姜元說道：“你們不要小看了袁慰亭這個人，我看袁慰亭能夠忍一時，但絕對忍不了一世，後面十有八九會關了國會，你們信不信？”
眾人有些吃驚，他們認為袁慰亭敢做這種冒天下之大不韙的事情？但深入一想，倒也不是不可能。
姜元說道：“同志們，現在全國都在開展革命運動，但地方實力派都在爭權奪勢，各地看似花團錦簇，實則各自為政，一團亂麻。
而我們人民區正是前所未有的穩定時期，我們應當抓住這個穩定時期，迅速把我們想幹的事情趕緊都幹了，錯過了這短暫的和平時期，到後面估計我們有的事情就不好辦了！”
王玉傑有些不太相信：“短暫的和平時期？不會吧？我看現在同盟會都開始搬往北京了，現在民國了，民間很多人都認為好日子要來了。”
姜元此時看著其他人，發現很多人都是一副茫然的樣子，看樣子大家都被所謂民主假象給矇蔽了雙眼，忘記了最開始的判斷，如果自己不是後世來的，身處這個時代中說不定自己也會被袁慰亭的舉動給矇蔽了。
此刻姜元只能苦口婆心的說道：“同志們！大家不要被短暫的假象給矇蔽了眼睛，我們下結論不妨等等看。而且我所說的短暫也是有兩年或者三年時間，這段時間我們要保持定力，咬定青山不放鬆，不要忘記我們的理想。
我們要充分利用這段和平時間發展我們自己，積厚成勢！”
眾人這才點點頭，不管袁慰亭如何，這個天下只要一天存在剝削者和被剝削者，解放黨的革命任務就一天沒有完成。
之後，姜元詢問各地行政機關的組建情況：“各地行政機關組建情況如何？”
城市工作委員會委員長張紹曾說道：“最新的情況是我們已經在府以上的級別完成了行政機關的構建，並且完成了人員配備，部分縣仍未完成行政機關的構建，只是搭起了個架子，一方面缺少人才，另一方面現在百廢待興，各地精力有限，已經是全力工作了。”
姜元點點頭：“沒事，先把架子都搭起來，各地行政機關缺人可以讓我們派過去的人才就地招錄或者培養一些人才，事從權宜，儘快讓行政機關運轉起來才是。”
思想紀律委員會委員長李平提出疑問：“這樣會不會造成我們派過去的公職人員和地方人員勾結，最後會不會不光是腐蝕了我們的公職人員，還造成欺上瞞下的現象？”
經過短暫的思考，姜元說道：“李平同志說的十分有道理，不可不防。
這樣，地方行政機關負責人可以就地招錄或者培養幫手，但是他們所招取的人員不具有國家公職人員身份，只是屬於臨時幫閒性質，工資和國家公職人員一致，但不享受公職人員所享有的福利待遇和升職機會。
而且每年地方政府必須清理本地行政機關的幫閒人員，清除掉不合格的幫閒人員，及時將各行政機關公職人員缺口彙報上來，由中央以此為依據制定該年度的公職人員招錄計劃，幫閒人員也可同普通考生一樣參加公職人員選拔考試，考試中不享受特別待遇。”
這樣一來，這些人員就變成了臨時工一樣的角色，能夠有效減少地方勢力對政府的影響，同時在短期內緩解無人可用的尷尬局面。
張紹曾補充道：“我認為我們還可以充分發揮城市居民委員會的作用嘛！地方行政機關缺少人員，可以讓居委會幫助地方處理掉一些簡單的事務，還能讓老百姓對我們的工作有了解，這一舉多得啊！”
姜元思索一番說道：“可以，但是我們也要考慮到地方的行政人員會不會把所有活都甩給居委會，這點要謹防，我們要儘快把居委會、村委會的職責以明確的檔案固定下來，對於職責範圍內的事情應當積極配合接受行政機關，但不屬於職責範圍內的事務，居委會、村委會也有拒絕的權力。”
李平將幾人提出的點子記錄完整，說道：“好，我回頭制定出規範的檔案再提交常委會討論。”
接下來，姜元再問到：“厲康同志，今年的秋收情況如何？現在稅務局已經組建完成了，是不是可以儘快把稅收上來？”
農村工作委員會委員長厲康翻開面前的檔案，找到相應的頁數，回答道：“今年是個豐收年，各地在我們的幫助下，因為很多地方修好了水利，在依靠集體的力量獲得了我們借給他們的生產工具，今年收成好的不是一星半點。
目前根據各地農村工作委員會聯合各地農民統計的數字，山西大概做到平均每畝產糧0.52石（1石=120斤），陝西做到了平均每畝產糧1.01石，四川做到了平均每畝產糧3.73石。”彙報完，厲康將檔案遞給姜元。
姜元閱讀後很滿意的點點頭，將檔案挨個傳遞下去，說道：“很不錯，今年是我們真正治政的第一年，能夠取得如此成績是離不開全黨同志的共同努力的，現在我們要考慮下要定多少稅率了，大家都說說自己的看法。”
李平說道：“我父母就是農民，大家一年種地下來收穫很少，除了交給朝廷的一成，因為地都不是自己的，還要給地主交租子，還要應付各種苛捐雜稅，一年下來農民能留下三成的糧食都算是不錯的了。”
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